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為生態(tài)還是為錢 圓明園湖底防滲膜牽動(dòng)什么利益

2005年04月04日 10:46

  中新網(wǎng)4月4日電 《中國(guó)青年報(bào)》今日載文稱,圓明園管理處副主任朱紅昨天承認(rèn),他們?cè)?月2日下午收到了國(guó)家環(huán)保總局要求補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的通知,圓明園鋪設(shè)湖底防滲膜的工程停工,正等待專家論證。圓明園鋪設(shè)湖底防滲膜工程的背后,究竟有怎樣的利益?

  水價(jià)上漲增加成本

  長(zhǎng)期研究水價(jià)問題的中國(guó)農(nóng)科院姜文來博士說,2004年8月1日前,北京市公園湖泊生態(tài)環(huán)境用水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每立方米0.3元,在此之后,環(huán)境用水漲到了每立方米1.3元,而且還有消息說,未來水價(jià)持續(xù)上漲的趨勢(shì)不可避免。

  2004年8月北京的水價(jià)上漲之后,生態(tài)用水每立方米要多付1元錢,按圓明園管理處“圓明園開放區(qū)湖底年滲漏量近700萬立方米”的算法,如果每年要補(bǔ)充700萬立方米的水,這個(gè)公園一年就得多花700萬元。

  “700萬立方米”的概念是幾天前圓明園管理處在回答媒體提問的書面材料里聲明的。圓明園管理處的說法是,圓明園嚴(yán)重缺水的狀況已到了非搶救不可的地步。

  而由北京市水利科學(xué)研究所、圓明園管理處、海淀水利局3家單位2003年10月編寫的《圓明園水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》卻認(rèn)為圓明園“年滲水量250多萬立方米”。規(guī)劃也據(jù)此說,“必須有選擇地對(duì)湖底進(jìn)行防滲處理”。規(guī)劃說,防滲后,每年預(yù)計(jì)可以減少滲漏150.79萬立方米的水。減少滲漏也就是“節(jié)流”了150萬元。

  這150.79萬立方米的水正好是北京市每年規(guī)劃給圓明園的用水指標(biāo)。近年來,因城市的高速發(fā)展和氣候的持續(xù)干旱,北京市政府開始?jí)嚎s除生活和重點(diǎn)工業(yè)用水之外的其他用水。據(jù)了解,北京市每年給圓明園的用水指標(biāo)只有150萬立方米,即便圓明園拿著錢也只能買這么多水。

  為了生態(tài)還是為了錢

  北京市海淀區(qū)人大代表李小溪說,近年來她和北京市水務(wù)部門的負(fù)責(zé)人交流過幾次,她認(rèn)為,水務(wù)部門的官員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了湖底砌襯的弊端,有的官員還承諾不再讓北京的河湖披上“水泥盔甲”,可不知為什么在圓明園的問題上他們的行為卻又有變化。

  北京地球縱觀環(huán)境科普研究中心的負(fù)責(zé)人李皓博士對(duì)圓明園缺水的說法提出質(zhì)疑。她說,圓明園鋪設(shè)湖底防滲膜的工程不是像圓明園所說為了生態(tài),而是為了錢。

  最近一段時(shí)間,李皓去了幾次圓明園。她曾問圓明園的工作人員:“為什么要將水位蓄得那么高、非要那么大的湖面?半濕地狀態(tài)不也很好嗎?湖底非要砌得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)嗎?”

  工作人員回答:“水少了,船怎么下得來?本來就是為了劃船,公園也要有收益啊。就是要砌得滴水不漏才好劃船。”

  李皓說,她已經(jīng)看見湖邊建起了碼頭,正在等待劃船項(xiàng)目的開始。李皓還記得幾年前她奔走游說制止硬化河道的事,當(dāng)時(shí)北京市也是說要整治一些河道,在河底做了水泥防滲,其實(shí)就是為了行船。她還調(diào)查過,當(dāng)時(shí)一些職能單位在游船業(yè)務(wù)中占有股份。

  另一邊是圓明園的經(jīng)濟(jì)賬。有媒體報(bào)道說,“在圓明園管理處副主任朱紅眼里,最迫切的是圓明園工作人員的吃飯問題!眻A明園共有職工1700多人,一年門票收入只有2100萬元。圓明園管理處副主任朱紅說,如果不增加收入,不但無法很好地管理圓明園,而且連工作人員的工資都成問題。

  朱紅說,圓明園鋪設(shè)湖底防滲膜的工程投入是3000萬元,這筆錢全由海淀區(qū)政府出。也就是說,投入3000萬元至少可以換來更開闊的湖面,換來更多游客劃船的場(chǎng)所,會(huì)有更多收益,還有前面提到砌襯可以“節(jié)流”150萬立方米的水。

  生態(tài)景觀用水如何保障

  中國(guó)農(nóng)科院姜文來博士說,給湖底鋪防滲膜的做法毋庸置疑是個(gè)下策,但一個(gè)不能被回避的問題是,水價(jià)持續(xù)上漲下的生態(tài)景觀用水怎樣得到保障,應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。

  姜文來的看法得到了最早向媒體披露圓明園鋪設(shè)湖底防滲膜工程的張正春教授的贊同。張正春教授表示,圓明園的問題已經(jīng)披露得很徹底了,目前當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該研究生態(tài)景觀用水的長(zhǎng)效機(jī)制。

  姜文來認(rèn)為,圓明園湖底防滲膜事件至少有部分原因與北京市生態(tài)景觀用水價(jià)格大幅度上漲有關(guān)。過去水價(jià)專家主要的精力集中在水價(jià)上漲會(huì)怎樣影響老百姓的生活,會(huì)怎樣影響工業(yè)發(fā)展,很少關(guān)注對(duì)環(huán)境用水的影響,畢竟生態(tài)環(huán)境用水在城市用水量中占的比例很低。以2002年北京市的數(shù)據(jù)來看,生態(tài)用水只占全年用水量的2.3%。(劉世昕)

 
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