中新網(wǎng)4月12日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,針對中國煤炭產(chǎn)量持續(xù)快速增長,法國《費加羅報》年初載文稱:“中國煤炭業(yè)迎來新的黃金時代。”然而,中國煤炭工業(yè)協(xié)會第一副會長濮洪九日前警告說:煤炭行業(yè)“黃金時代”存在隱憂,最為突出的問題是市場需求刺激價格增長,價格刺激產(chǎn)能增加,煤礦超能力生產(chǎn)問題嚴(yán)重,并進(jìn)而導(dǎo)致盲目布局,投資無序,安全穩(wěn)定生產(chǎn)能力下降。
濮洪九說,受煤炭市場供不應(yīng)求、價格上揚的驅(qū)動,中國煤炭行業(yè)投資總量增長,盲目建設(shè)問題突出。同時,在煤炭需求拉動下,煤炭產(chǎn)量“超?焖僭鲩L”。前些年中國煤炭產(chǎn)量年增長大體在3000萬噸到4000萬噸左右,近幾年(從2002年到2004年),全國原煤產(chǎn)量由13.8億噸提高到19.56億噸,增加了5.76億噸,增長了42%。
目前全國國有企業(yè)煤炭在建項目有2945個,規(guī)模達(dá)4.06億噸,平均規(guī)模不到14萬噸,其中有的煤炭不僅新建礦井規(guī)模小,而且多是采用落后技術(shù)裝備和工藝!懊禾繕I(yè)投資雖然大幅度增長,但增長方式并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,形成了新一輪低水平重復(fù)建設(shè),進(jìn)一步增加了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度!卞Ш榫啪嬲f,“煤炭行業(yè)的盲目擴(kuò)張,與鋼鐵行業(yè)有相似之處,需引起警惕!
同時,煤炭產(chǎn)量“超?焖僭鲩L”為煤炭安全有效供給帶來隱患。近年來,煤炭安全事故頻發(fā),煤炭超能力生產(chǎn)被認(rèn)為是一個重要原因。
對此,濮洪九指出,一是國有煤炭產(chǎn)量中屬于不安全、不穩(wěn)定的占相當(dāng)大的比例。在2003年國有煤礦產(chǎn)量中,屬于超能力和無能礦井的產(chǎn)量為1.42億噸,占產(chǎn)量的12.7%。有391處礦井超能力生產(chǎn),產(chǎn)量達(dá)7700萬噸;已關(guān)閉破產(chǎn)礦井、大礦管理的小礦井和其他無能力礦井900多處,產(chǎn)量6500多萬噸。二是由于長時期超強(qiáng)度超能力開采,使1/3以上的國有重點煤礦存在水平接續(xù)問題;有的煤炭為追求短期效益,采肥丟瘦,致使礦井回采率低下,浪費了大量資源。三是小煤礦低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),一些不具備基本安全生產(chǎn)的小煤礦仍在非法開采,國家煤礦安全監(jiān)察局通報顯示,全國目前具備的礦井產(chǎn)量只有12億噸,僅占2004年煤炭產(chǎn)量的61.3%,這使煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)受到威脅。
根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會判斷,今年中國煤炭產(chǎn)銷基本平衡。優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)將偏緊,低熱值煤炭供大于求;鐵路直達(dá)煤炭供應(yīng)將偏緊,下水到沿海地區(qū)的煤炭將增加。據(jù)分析,隨著國家宏觀調(diào)控政策逐步到位,占煤炭消耗總量80%左右的電力、鋼鐵、建材、化工行業(yè)超常增長勢頭將在今年得到遏制,煤炭需求增長將趨緩。濮洪九提醒說,如果煤炭投資和產(chǎn)能增加過快,就會打破煤炭供需平衡,市場就可能出現(xiàn)大的問題。(李新民)