中新社北京四月二十八日電 題:內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并不會(huì)對(duì)外資在華產(chǎn)生太大影響
——訪安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李展偉
中新社記者趙建華
“外資進(jìn)入中國(guó),并非完全看重稅收優(yōu)惠這一條。好多外資企業(yè)來中國(guó),已經(jīng)超過三到五年。他們已不再享受稅收優(yōu)惠,但更多的企業(yè)在中國(guó)依然有很大的發(fā)展。這也就是說,他們?cè)谥袊?guó)拓展業(yè)務(wù)不是僅靠稅收優(yōu)惠才能成功!
全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人李展偉在接受記者專訪時(shí)表示,此前早已有中國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅合并的傳聞,但外資仍是紛紛進(jìn)入中國(guó)。這些企業(yè)主要看重中國(guó)未來的消費(fèi)市場(chǎng)。在未來五到十年,世界上難以找到一個(gè)能取代中國(guó)的龐大市場(chǎng)。
近年來,中國(guó)成為世界上對(duì)外商投資最具吸引力的地區(qū)之一,吸收外商直接投資保持較高水平,已連續(xù)十一年實(shí)際使用外資金額位居發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)首位。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至今年二月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)五十一萬四千多個(gè),合同外資金額一萬一千多億美元,實(shí)際使用外資金額五千七百多億美元。面對(duì)如此龐大的外資規(guī)模,如果取消原有的稅收優(yōu)惠,會(huì)否影響其來華投資。目前成了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
在稅務(wù)領(lǐng)域已有近二十年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的李展偉認(rèn)為,現(xiàn)在內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的時(shí)機(jī)已成熟,合并實(shí)施的時(shí)間大概在二00七、二00八年左右。但問題的關(guān)鍵不在于什么時(shí)候?qū)嵭,而在于?yīng)該讓企業(yè)盡早知道何時(shí)實(shí)行,以及實(shí)施的具體方案細(xì)節(jié)。
在實(shí)施新方案的同時(shí),也應(yīng)該考慮到企業(yè)的實(shí)際情況,最好能兌現(xiàn)當(dāng)年的承諾期,以免對(duì)企業(yè)造成較大影響。已來華投資巨大的生產(chǎn)型跨國(guó)企業(yè),其在中國(guó)的得失,將在很大程度上影響其全球的生存。所以在簽合同時(shí),承諾了幾年,最好就要維持幾年的優(yōu)惠期。否則,就會(huì)打亂企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,甚至?xí)o其造成一定程度的“沖擊”,使其在市場(chǎng)上面臨很大的被動(dòng)與“尷尬”。
對(duì)于企業(yè),稅制一旦改革,只能執(zhí)行。因此企業(yè)都希望盡早知道政府稅改的具體方案。這樣,就可以盡快做出相應(yīng)調(diào)整。稅制改革具體措施、方案公布的越早,越有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)最害怕的就是,改革方案公布時(shí)間與實(shí)施時(shí)間,相差太短,到頭來弄的措手不及。
在關(guān)注稅改的同時(shí),另外還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意。外資進(jìn)入中國(guó)后,為適應(yīng)中國(guó)本土市場(chǎng)行情、降低成本,紛紛實(shí)行本土化戰(zhàn)略。目前,這一戰(zhàn)略已取得了很大成效,好多外資企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了中國(guó)市場(chǎng)。
現(xiàn)在越來越多的炎黃子孫,開始活躍在中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上。李展偉在工作接觸中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在許多外資公司,派往大陸工作人員,九成以上都是華人;蛘呤歉郯呐_(tái)同胞、或者是“海歸”派,或者是歐美華人。再過五年,尤其是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,會(huì)有更多的完全是在大陸本土培養(yǎng)起來的人才,出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上。
據(jù)悉,目前內(nèi)地企業(yè)所得稅,一般地區(qū)為百分之三十三,沿邊沿疆沿海地區(qū)為百分之二十四,特區(qū)為百分之十五,這三個(gè)稅率分別減半,就是外資企業(yè)稅率。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,目前由于稅前列支標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠不一致,外資企業(yè)平均負(fù)擔(dān)率為百分之十一,內(nèi)資企業(yè)平均負(fù)擔(dān)率為百分之二十二,國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)擔(dān)率為百分之三十。完