中新網(wǎng)4月30日電 今日出版的《法制日?qǐng)?bào)》刊載評(píng)論員文章指出，十屆全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》將于5月1日正式施行，這是中國民主與法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著中國人民陪審員制度將更加完善和規(guī)范。
文章說，中國的人民陪審員制度最早始于革命根據(jù)地時(shí)期，是中國司法制度的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，在中國完善、規(guī)范與落實(shí)人民陪審員制度具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
首先，完善、規(guī)范與落實(shí)人民陪審員制度將有利于弘揚(yáng)司法民主。司法事務(wù)是國家事務(wù)的重要組成部分，實(shí)行人民陪審員制度是人民群眾參與司法活動(dòng)最直接、最重要的形式，是健全社會(huì)主義民主政治制度的重要內(nèi)容，是中國社會(huì)主義司法民主的重要體現(xiàn)。
其次，完善、規(guī)范與落實(shí)人民陪審員制度將有利于促進(jìn)司法公正。人民陪審員參與審判案件，注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案件進(jìn)行分析、判斷，與法官形成思維互補(bǔ)，確保裁判公正。同時(shí)，通過人民陪審員向廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解，提高司法工作效率。
第三，完善、規(guī)范與落實(shí)人民陪審員制度將有利于保證司法廉潔。人民陪審員參與審判，對(duì)于提高審判活動(dòng)的透明度，促進(jìn)司法公開，在合議庭內(nèi)部形成自我約束機(jī)制，保證司法廉潔具有重要作用。人民陪審員參與審判，還有助于抵御各種對(duì)司法審判的干預(yù)，有助于人民法院依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)。
第四，完善、規(guī)范與落實(shí)人民陪審員制度將有利于增強(qiáng)司法權(quán)威。人民陪審員大多在群眾中間享有較高威望，他們參與審判，有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任度；人民陪審員在實(shí)際參與審判的過程中，對(duì)法院工作會(huì)有全面、深入、客觀的了解，通過他們向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)人民法院的司法權(quán)威。
文章分析指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，民主與法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民陪審員制度將進(jìn)一步得到完善，并將在中國的司法實(shí)踐中發(fā)揮更加重要的作用。
