中新社烏魯木齊八月二十三日電(記者孫自法)中國農(nóng)業(yè)科學院研究員蔣士強教授稱,加快建立并完善與國際全面接軌的農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標準體系,以確保人民身體健康、繁榮國際經(jīng)貿(mào),是中國最現(xiàn)實的一項國策和舉措。
在此間中國科協(xié)二00五年學術(shù)年會“農(nóng)產(chǎn)品、食品安全與品質(zhì)檢測技術(shù)”分會場,蔣士強接受本社記者采訪時發(fā)出上述呼吁。
他指出,當前中國在農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全標準體系領域存在“數(shù)量少、覆蓋面窄”、“標準制定、修訂慢”、“標準技術(shù)水平低”、“標準不配套”、“標準制定沒有以風險評估為基礎”、“標準制定程序不科學、不合理”、“國際交流少,與國際標準不接軌”等七方面缺陷。
這位業(yè)內(nèi)知名專家為此提出一系列具體建議:
——抓緊修訂《食品衛(wèi)生法》和制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》!妒称沸l(wèi)生法》修訂后命名為《食品安全衛(wèi)生法》更妥,同時加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的審查、審議、通過和頒布實施。
——改革食品質(zhì)量安全標準管理體制。建議由食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等部門共同組建食品安全標準委員會,或直接稱中國食品法典委員會。
——全面清理與食品安全有關的安全、衛(wèi)生標準。凡與國際基本接軌的保留,交叉重疊的擇優(yōu)留用,陳舊與國際不接軌、不利于保障人民身體健康和促進食品國際經(jīng)貿(mào)的作廢。
——改革現(xiàn)行標準制定、修正所沿用的計劃管理程序。國家設立標準化基金,增加網(wǎng)上公示和舉行聽證會的形式,廣開言路,保證標準的科學性、先進性、適用性。
——建立食品風險性分析、評估的技術(shù)支撐體系。確立食品安全標準建立在營養(yǎng)學、毒理學、醫(yī)學、衛(wèi)生學以及嚴謹?shù)纳怼⑸、分析化學等科學檢測數(shù)據(jù)基礎上,而非建立在感官、形態(tài)、物理、化學的通用標準之上。
——優(yōu)化標準體系結(jié)構(gòu)。將行業(yè)標準與國家標準合并、取消地方標準,標準體系優(yōu)化為國家標準和企業(yè)標準兩級,特殊情況下設立出口產(chǎn)品標準。
——有些標準可直接移植國際食品法典委員會(CAC)標準。鑒于中國尚有一批食品安全標準處于空白狀態(tài),一時難于完全補缺,可將CAC相關標準移植過來作為暫行標準。
CAC擁有一百七十個成員國家和地區(qū),其食品法典已成為全球消費者、食品生產(chǎn)和加工者、各國食品管理機構(gòu)和國際食品貿(mào)易唯一重要的基本參照標準,中國于一九八六年正式成為CAC成員國。