中新網(wǎng)12月14日電 新加坡聯(lián)合早報(bào)今天刊載國(guó)際問(wèn)題學(xué)者韋弦的文章分析稱,自2002年10月斯蒂芬·羅奇發(fā)表了頗有影響的《中國(guó)因素》(The China Factor)報(bào)告以來(lái),“中國(guó)因素”這個(gè)詞匯越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在人們的視野中。今年以來(lái)中美之間舉行的兩次戰(zhàn)略對(duì)話,則是“中國(guó)因素”的最重要反應(yīng)。
文章認(rèn)為,通過(guò)第一次戰(zhàn)略對(duì)話,美國(guó)最終確立了合作加制約的對(duì)華戰(zhàn)略。而從第二次戰(zhàn)略對(duì)話透露的信息看,美國(guó)已經(jīng)把注意力轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略的具體實(shí)施層面。
文章說(shuō),早在20世紀(jì)后半葉,“中國(guó)因素”就已經(jīng)悄然走進(jìn)世界許多戰(zhàn)略家的視野,美國(guó)總統(tǒng)尼克松早就把中國(guó)看作決定世界未來(lái)走向的一支重要力量。但是,外部世界真正感受到“中國(guó)因素”的存在,也不過(guò)是最近10多年的事情。當(dāng)中國(guó)的商品擺滿了世界各國(guó)都市鄉(xiāng)邑的貨架,當(dāng)中國(guó)旅游者成群結(jié)隊(duì)地出現(xiàn)在西方國(guó)家時(shí),“中國(guó)因素”遂成了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的話題。
與中國(guó)走向世界的步伐相比,外界對(duì)“中國(guó)因素”的反應(yīng)有一個(gè)不短的時(shí)滯,也有不同的地域差別。這就帶來(lái)了這個(gè)因素的兩重性。單從字面理解,這個(gè)詞是無(wú)所謂褒貶的,但每個(gè)人使用這個(gè)詞時(shí)卻有著自己的主觀判斷蘊(yùn)涵其中。
“中國(guó)因素”對(duì)世界的影響是全方位的,結(jié)構(gòu)性的,美國(guó)最近幾年明顯地感受到這一點(diǎn)。過(guò)去美國(guó)對(duì)華政策重點(diǎn)關(guān)注軍事、人權(quán)、臺(tái)灣等問(wèn)題,但現(xiàn)在的美國(guó)官員希望和中國(guó)探討的問(wèn)題包括能源、環(huán)保甚至人民幣匯率問(wèn)題。過(guò)去,美國(guó)把中國(guó)鎖定在亞太區(qū)域,而今天,美國(guó)和歐洲進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話的時(shí)候也要談到中國(guó),在解決中東問(wèn)題和非洲問(wèn)題時(shí)需要中國(guó)的合作。
文章稱,“中國(guó)因素”近10多年一直沖擊著美國(guó)政壇和政治家的神經(jīng),美國(guó)人也用了10多年時(shí)間來(lái)重新定位對(duì)華戰(zhàn)略。直到美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克與中國(guó)外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)舉行戰(zhàn)略對(duì)話,美國(guó)比較明確的反應(yīng)才浮出了水面。
過(guò)去十幾年,美國(guó)對(duì)華政策一直在接觸、遏制之間徘徊,所謂的“戰(zhàn)略模糊”不過(guò)是接觸加遏制的代名詞或戰(zhàn)略未定的托詞。從今年8月1日中美第一次戰(zhàn)略對(duì)話結(jié)束后佐利克的談話、今年9月21日佐利克在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的演講,到12月8日中美第二次戰(zhàn)略對(duì)話結(jié)束后佐利克的表態(tài)看,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的基點(diǎn)已經(jīng)明顯地落腳在合作加制約上。
通過(guò)第一次戰(zhàn)略對(duì)話,美國(guó)最終確立了合作加制約的對(duì)華戰(zhàn)略,佐利克自己都擺明了希望外界要理解他9月21日演講的暗示。而從第二次戰(zhàn)略對(duì)話透露的信息看,美國(guó)已經(jīng)把注意力轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略的具體實(shí)施層面。
文章說(shuō),從接觸加遏制,到合作加制約,表明美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展看好?肆诸D時(shí)代,美國(guó)希望通過(guò)接觸促使中國(guó)融入世界,今天美國(guó)確認(rèn)中國(guó)融入世界的步伐并希望在這個(gè)過(guò)程中與中國(guó)展開(kāi)全方位合作?肆诸D時(shí)代,美國(guó)還想著利用各種手段遏制中國(guó),而今天,美國(guó)只希望用各種機(jī)制約束中國(guó)。與遏制想比,“制約”讓人聯(lián)想到柔軟的身段,與軟力量相對(duì)應(yīng)。