3 應(yīng)急組織
根據(jù)《條例》的規(guī)定，我國(guó)的核應(yīng)急實(shí)行三級(jí)應(yīng)急組織體系，即國(guó)家核應(yīng)急組織、核電廠所在省(區(qū)、市)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省)核應(yīng)急組織和核電廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)急組織。
3.1 國(guó)家核應(yīng)急組織
3.l.1 國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委
國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委的成員單位包括18個(gè)部門(mén)，國(guó)防科工委為牽頭單位。
必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國(guó)的核應(yīng)急管理工作。
3.l.2 國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室
國(guó)家核事故應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家核應(yīng)急辦)是全國(guó)核應(yīng)急工作的行政管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在國(guó)防科工委。
3.1.3 國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委聯(lián)絡(luò)員組
國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派的人員組成。各單位指派的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)有替代人員，以確保聯(lián)絡(luò)員組的有效活動(dòng)。
3.1.4 國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委專(zhuān)家咨詢組
國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委專(zhuān)家咨詢組由國(guó)內(nèi)核工程、電力工程、核安全、輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、放射醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)等方面的專(zhuān)家組成。
3.2 省核應(yīng)急組織
核電廠所在省核應(yīng)急組織包括省核應(yīng)急委員會(huì)和省核應(yīng)急辦公室，以及專(zhuān)家咨詢組和若干應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組。省核應(yīng)急委員會(huì)由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門(mén)及軍隊(duì)等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。省核應(yīng)急辦公室設(shè)在省人民政府指定的一個(gè)部門(mén)，由若干專(zhuān)職人員組成。
必要時(shí)，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核應(yīng)急工作。
3.3 核電廠營(yíng)運(yùn)單位(或核電基地)核應(yīng)急組織
核電廠營(yíng)運(yùn)單位(或核電基地)核應(yīng)急組織包括核電廠營(yíng)運(yùn)單位(或核電基地)應(yīng)急指揮部和下設(shè)的應(yīng)急辦公室(或處、科)及若干應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組。
4 應(yīng)急準(zhǔn)備
4. 1 國(guó)家核應(yīng)急組織的應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1 建設(shè)與維護(hù)國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)中心
滿足進(jìn)行應(yīng)急決策、指揮和作為國(guó)家核應(yīng)急信息管理中心及對(duì)外核應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的需要：
(1)接受、顯示和傳遞核電廠運(yùn)行及事故信息；
(2)接受、傳遞省核應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
(3)為核應(yīng)急信息傳輸和進(jìn)行國(guó)際通報(bào)提供條件；
(4)提供工作環(huán)境，保障應(yīng)急指揮迅速、有效地實(shí)施。
4.1.2 通信保障
(1)建設(shè)國(guó)家核應(yīng)急通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通信能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。
(2)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)的通信需要，由核電廠所在省的核應(yīng)急組織和核電廠營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)保障。
(3)核電廠之外的其他核設(shè)施發(fā)生核事故以及其他輻射緊急情況時(shí)，盡可能利用國(guó)家和當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻耐ㄐ攀侄芜M(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
(4)應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí)，根據(jù)有關(guān)方面提出的要求，采取臨時(shí)緊急措施加以解決。必要時(shí)，動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。
4.1.3 建立和保持必要的核應(yīng)急技術(shù)支持體系
根據(jù)積極兼容原則，充分利用現(xiàn)有條件，建立和保持必要的應(yīng)急技術(shù)支持中心或后援單位，如應(yīng)急決策支持、輻射監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、氣象服務(wù)、核電廠運(yùn)行評(píng)估等技術(shù)支持中心或后援單位，以形成國(guó)家核應(yīng)急技術(shù)支持體系，保障國(guó)家的核應(yīng)急響應(yīng)能力。
4.1.4 應(yīng)急支援力量與物資器材準(zhǔn)備
國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委有關(guān)成員單位根據(jù)分工，準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)省核應(yīng)急組織或核電廠營(yíng)運(yùn)單位提出緊急支援請(qǐng)求時(shí)，能及時(shí)調(diào)用，提供支援。其中包括：輻射監(jiān)測(cè)支援、醫(yī)學(xué)應(yīng)急支援、應(yīng)急交通支援、氣象支援、工程搶險(xiǎn)支援和應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備。
4.1.5 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
(1)培訓(xùn)
應(yīng)對(duì)所有參與核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期再培訓(xùn)。
(2)演習(xí)
定期舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
4.1.6 公眾信息交流
公眾信息交流的對(duì)象應(yīng)包括一般公眾和新聞界。在平時(shí)，進(jìn)行交流的內(nèi)容主要是核能以及核安全、輻射防護(hù)與核應(yīng)急的基本概念與知識(shí)。
4. 2 核電廠所在省的核應(yīng)急組織及核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備
核電廠所在省的核應(yīng)急組織及核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備按國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及各自經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。兩者的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)為各自所需的應(yīng)急響應(yīng)能力提供保證，并應(yīng)保證兩者應(yīng)急響應(yīng)的相互銜接和協(xié)調(diào)。
4. 3 應(yīng)急準(zhǔn)備資金的安排、使用與管理
國(guó)家、省及核電廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)充分利用現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和設(shè)備，努力提高核應(yīng)急準(zhǔn)備資金的使用效益，并使核應(yīng)急準(zhǔn)備工作與有關(guān)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
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