中新網(wǎng)4月3日電 中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢在最新一期《求是》雜志撰文指出，隨著中國改革開放的不斷深化以及國際交往和國際合作的日益頻繁，反腐敗國際合作已擺上反腐倡廉工作的重要日程。
文章指出，腐敗是世界各國都必須面對的一個(gè)社會問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，腐敗日益成為一種跨國境的犯罪行為，反腐敗也成為一個(gè)國際性課題，加強(qiáng)反腐敗國際合作更加重要和迫切。文章從四個(gè)方面闡釋了充分認(rèn)識開展反腐敗國際合作的重要性和緊迫性。
其一，反腐敗國際合作已在世界范圍內(nèi)形成共識和潮流。加強(qiáng)反腐敗合作，能夠盡快熟悉反腐敗方面的國際規(guī)則和國際慣例，并根據(jù)中國反腐敗斗爭的需要，積極參與有關(guān)國際事務(wù)和國際規(guī)則的磋商與制定，充分反映合理主張，堅(jiān)決維護(hù)中國的權(quán)益，從而掌握反腐敗國際事務(wù)的主動權(quán)，更好地貫徹執(zhí)行中國的對外方針政策。
其二，反腐敗國際合作是形成有利的反腐敗國際環(huán)境的需要。國際上有些人對中國的反腐敗情況不夠了解，有的甚至存在誤解和偏見，敵對勢力也借反腐敗問題對華進(jìn)行惡意攻擊。一些國際輿論對中國反腐倡廉工作的決心、努力、成效，沒有給予客觀公正的評價(jià)。加之收集的信息、數(shù)據(jù)不完整，因此，得出的結(jié)論不客觀、不全面，發(fā)布的評估結(jié)果對包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家不利。加強(qiáng)同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)的交流，加大反腐敗對外宣傳的力度，客觀如實(shí)地介紹和報(bào)道中國反腐倡廉的工作及成效，有助于形成對中國反腐敗工作有利的國際輿論環(huán)境。
其三，反腐敗國際合作是借鑒國際反腐敗經(jīng)驗(yàn)的需要。反腐敗是全世界面臨的一大難題，盡管各國和各地區(qū)的政治體制、社會制度、社會基礎(chǔ)千差萬別，但在反腐敗方面仍存在一些共同的規(guī)律，值得中國認(rèn)真研究和借鑒。從不少國家的發(fā)展進(jìn)程看，當(dāng)一個(gè)國家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段，往往是社會問題的凸顯時(shí)期，同時(shí)也是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。積極研究和借鑒這些國家的相關(guān)情況與治理措施，有助于中國認(rèn)識和運(yùn)用這一特定歷史時(shí)期反腐敗的規(guī)律，推進(jìn)現(xiàn)階段的反腐敗工作。
其四，反腐敗國際合作是嚴(yán)厲打擊跨國腐敗犯罪的需要。為了打擊外逃的腐敗分子，中國做了大量的工作。2000年12月頒布了《中華人民共和國引渡法》，并先后同25個(gè)國家簽訂了雙邊引渡條約；加強(qiáng)與國際刑警組織的合作，通過國際刑警組織發(fā)布了“紅色通緝令”。特別是近兩年，中國加大了追逃緝捕的力度，引渡了部分潛逃國境外的涉嫌腐敗犯罪嫌疑人，追回了一些涉案資產(chǎn)。截至2006年1月，中國已經(jīng)與49個(gè)國家簽訂了司法協(xié)助條約。但必須看到，打擊跨國腐敗犯罪，引渡外逃的腐敗分子，涉及不同國家的政治制度、法律體系以及文化背景等，情況十分復(fù)雜；從中國自身工作看，追逃的經(jīng)驗(yàn)還不豐富，對反腐敗國際合作的情況特別是國外刑事、民事法律了解把握還不深，有關(guān)的專門人才還比較缺乏等，打擊外逃腐敗分子的措施還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。因此，迫切需要加強(qiáng)反腐敗國際合作。
文章亦指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在妥善處理反腐敗國際事務(wù)、加強(qiáng)反腐敗國際合作、營造良好的反腐敗國際環(huán)境方面，承擔(dān)著重要的職責(zé)。
