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臺(tái)“行政院”為貫徹陳水扁的“積極管理”政策,于日前公布配套措施,加強(qiáng)對兩岸經(jīng)貿(mào)的控管。政黨輪替六年以來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)已自蔣經(jīng)國時(shí)代的四小龍之首,淪為四小龍之末,陷人民于痛苦之中。各方原預(yù)期陳水扁善變,元旦宣布的“積極管理”兩岸關(guān)系,很可能三不五時(shí)會(huì)改變主張;然而“行政院”采取了“積極管理”配套措施,不僅令陳水扁的兩岸政策無轉(zhuǎn)圜余地,更讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與亞洲其它三小龍比較,我們選擇簡單、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較完整,而且比較客觀,又為大家所熟知的經(jīng)濟(jì)成長率、每人生產(chǎn)毛額(GDP)、出口增加率與出口金額,四項(xiàng)指標(biāo)來評比。政黨輪替以來已近六年(2000至05),故經(jīng)濟(jì)成長率與出口增加率,也以蔣經(jīng)國逝世前六年的平均每年增加率,與其它三小龍比較;至于每人GDP與出口金額,則以陳水扁執(zhí)政的最近一年(2005),與蔣經(jīng)國逝世前的1987年來比較。
在蔣經(jīng)國執(zhí)政的最后六年,即1982至87年,臺(tái)灣平均每年經(jīng)濟(jì)成長率為8.6%,僅次于韓國9.6%,居四小龍第二位,香港7.6%排第三、新加坡僅5.6%,居四小龍之末。但1987年每人GDP,香港則高達(dá)8,878美元居首、新加坡7,404美元居次,臺(tái)灣5,291美元居第三,韓國3,275美元不僅居末位,而且與第三位的臺(tái)灣每人GDP相差近40%。
1982至87年平均每年出口增加率,臺(tái)灣高達(dá)15.5%,高居四小龍之首,韓國及香港均成長14.2%,同居第二,新加坡僅增加5.3%,居末位。至于1987年出口金額臺(tái)灣高達(dá)537億美元居四小龍之首,香港與韓國為485億美元與473億美元,分列第二與第三,新加坡僅287億美元居末位,僅及首位臺(tái)灣出口的約一半。
臺(tái)灣在1982-87年,出口金額與出口增加率排四小龍之首,經(jīng)濟(jì)成長率第二、每人GDP第三,較香港僅每人GDP排第一、韓國僅經(jīng)濟(jì)成長率排第一強(qiáng),而新加坡沒有一項(xiàng)排第一,其經(jīng)濟(jì)成長率及出口金額均排第四,故敬陪末座;臺(tái)灣明顯居四小龍之首。
到2000至05年陳水扁執(zhí)政的六年間,平均每年經(jīng)濟(jì)成長率以香港及韓國的5.2%同居第一、新加坡4.5%排第三,臺(tái)灣僅3.6%排第四。2005年每人GDP新加坡超過香港躍升第一,韓國亦增至16,500美元超過臺(tái)灣的15,271美元居第三,臺(tái)灣則退至第四。至于平均每年出口增加率,新加坡12.3%躍居第一,韓國12.1%、香港8.9%,分居第二、三,臺(tái)灣增加8.1%,退至第四。2005年出口金額,香港2,895億美元仍保持第一,韓國2,847億美元進(jìn)至第二,新加坡2,297億美元,高于臺(tái)灣的1,984億美元,升至第三,臺(tái)灣則退至第四。臺(tái)灣在世界出口排名倒退至16名,不僅被其它三小龍趕過,也被墨西哥超越。臺(tái)灣在最近六年四項(xiàng)指標(biāo)均列名第四,在四小龍中怎能不敬陪末座!
就四小龍?jiān)谇昂髢蓚(gè)六年的經(jīng)濟(jì)成長率與出口增加率比較,除新加坡出口增加率后六年較前六年大幅提升,表現(xiàn)優(yōu)異外,其它均減緩,而其中尤以臺(tái)灣出口增加率自蔣經(jīng)國時(shí)代的15.5%,陳水扁時(shí)代降為8.1%,幾乎腰斬,而經(jīng)濟(jì)成長率,更自8.6%降至3.6%,幾下降六成最為嚴(yán)重,因而自龍首淪為龍尾。
臺(tái)灣出口增加率之所以腰斬,深入分析,對大陸包括香港出口,陳水扁時(shí)代每年增加16.6%,與蔣經(jīng)國時(shí)代總出口增加15.5%,毫無遜色,且有過之而無不及;可是對日本出口只增加3.3%、對歐洲也只2.3%,對美國出口卻每年萎縮1.3%,而美、日、歐同期進(jìn)口平均每年都增加8%以上。
顯然臺(tái)灣產(chǎn)品對工業(yè)國家競爭力相對大不如前,要透過大陸臺(tái)商利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)資源整合加工后,才具競爭力銷到工業(yè)國家。而今政府要對臺(tái)商到大陸投資嚴(yán)控,不只是打擊臺(tái)商發(fā)展,更是阻礙臺(tái)灣未來出口的成長。
陳水扁時(shí)代經(jīng)濟(jì)成長率較蔣經(jīng)國時(shí)代削減將近六成,主要原因是內(nèi)需平均每年僅增加1.7%,較蔣經(jīng)國時(shí)代的6.9%,衰退四分之三,而其中投資每年僅增加0.3%,幾近停滯;民間消費(fèi)亦僅增加2.6%,較蔣經(jīng)國時(shí)代8%的增加率,萎縮三分之二。在內(nèi)需如此大幅下滑的情況下,經(jīng)濟(jì)成長率還能有3.6%,主要靠外需的擴(kuò)大;而外需的擴(kuò)大全靠對大陸出超的增加,如沒有對大陸巨額出超,臺(tái)灣早已變成入超了。因此,政府施政應(yīng)是積極改善島內(nèi)投資與人民生活環(huán)境,提高競爭力與人民生活水平,并排除對大陸出口障礙,為當(dāng)務(wù)之急,怎可反其道而行呢? (摘自臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》4月6日社論)