中新社北京四月二十九日電 (記者 孫宇挺)中國和西班牙引渡條約今天在十屆全國人大常委會第二十一次會議上被批準(zhǔn)，據(jù)悉，這是中國與歐美發(fā)達(dá)國家之間的第一個引渡條約。
根據(jù)條約規(guī)定：“根據(jù)請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，除非請求方作出被請求方認(rèn)為足夠的保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執(zhí)行死刑，”否則被請求方“應(yīng)當(dāng)拒絕引渡”。
如何解決歐美國家所特別關(guān)注的死刑犯問題成為談判中的焦點。
外交部副部長武大偉說，西班牙方面表示“死刑犯不引渡”是依據(jù)其憲法規(guī)定及其作為歐盟成員的強制性義務(wù)。西班牙方面表示，這一條款是條約的核心條款之一，實無變通余地。
據(jù)武大偉介紹，二000年十二月二十八日第九屆全國人大常委會第十九次會議通過的《引渡法》第五十條已規(guī)定“對于良性的承諾，由最高人民法院決定”，法律明確授予最高人民法院在量刑上有最終決定權(quán)。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對某刑事被告人是否判處死刑，是一個具體的量刑問題。引渡條約作出這樣的規(guī)定，并沒有改變中國現(xiàn)行法律關(guān)于死刑制度的規(guī)定。實踐中為了實現(xiàn)對犯罪嫌疑人的引渡或遣返，也有就“不判死刑”或“不執(zhí)行死刑”對外作出承諾的先例。
武大偉說，與西班牙締結(jié)引渡條約對中國有力打擊犯罪特別是外逃的經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪意義重大，利大于弊。因此，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中方在談判中將此問題與中方關(guān)注的其他問題掛鉤，并在其他條款全部達(dá)成協(xié)議、談判預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)的情況下，接受了西方上述措辭。
外交部副部長武大偉說，長期以來，中國積極推動與西方國家締結(jié)引渡條約，西班牙是歐盟中較有影響的國家，與之簽訂引渡條約將為中國境外追捕逃犯工作提供有力的法律依據(jù)，震懾外逃犯罪分子。
據(jù)外交部資料顯示，中國自一九九三年以來已與泰國、白俄羅斯、南非、老撾等二十多個國家締結(jié)了引渡條約。
