(聲明：任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得從本網(wǎng)直接下載使用， 如欲轉(zhuǎn)載請(qǐng)與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
中國(guó)國(guó)家副主席曾慶紅近日在博鰲論壇會(huì)見(jiàn)澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵時(shí)表示，希望特區(qū)政府和社會(huì)各界為促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展作出新的努力，為澳門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這是中央政府繼在“十一五”規(guī)劃(2006-2010年)中明確提出“支持澳門(mén)發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”后，中央領(lǐng)導(dǎo)人再次提及此一課題。
較早時(shí)，中國(guó)總理溫家寶也曾強(qiáng)調(diào)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要性，顯見(jiàn)中央政府對(duì)此是高度重視的。澳門(mén)經(jīng)濟(jì)能否適度多元發(fā)展已被視為事關(guān)澳門(mén)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的重大問(wèn)題。
中央領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)和“十一五”規(guī)劃對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的高度重視，同時(shí)引起特區(qū)政府和澳門(mén)社會(huì)各界的高度關(guān)注。《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》就此專門(mén)發(fā)表題為《加勁力促澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化》的評(píng)論。
何厚鏵隨后表示，特區(qū)政府已啟動(dòng)對(duì)澳門(mén)未來(lái)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是適度多元化方面的全面研究，希望找到切實(shí)可行的方案。
澳門(mén)經(jīng)濟(jì)需要適度多元發(fā)展并非是新話題，早在上世紀(jì)就已有過(guò)諸多討論。主張澳門(mén)經(jīng)濟(jì)應(yīng)“小而全”，別人有的我都有，才能不折不扣成為國(guó)際性都市是一種意見(jiàn)；認(rèn)為澳門(mén)人口不足50萬(wàn)，地域小，資源少，屬微型經(jīng)濟(jì)，只要集中精力發(fā)展好博彩旅游業(yè)，就足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是一種意見(jiàn)。
而引發(fā)討論的背景，則是由于當(dāng)時(shí)的澳門(mén)隨著外圍環(huán)境變化，已出現(xiàn)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱中，出口加工、建筑地產(chǎn)、銀行保險(xiǎn)式微，博彩旅游一業(yè)獨(dú)大的趨勢(shì)。
中央政府為何對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)需要適度多元發(fā)展高度重視呢？主要的原因就在于，在持續(xù)多年后，澳門(mén)博彩旅游業(yè)一業(yè)獨(dú)大的格局迄今并未根本改變，特別是博彩業(yè)，還有比重越來(lái)越大之勢(shì)。這從特區(qū)政府庫(kù)房每10元收入中就有7元來(lái)自博彩業(yè)的稅收可見(jiàn)一斑。
澳門(mén)開(kāi)放“賭權(quán)”，引入外資后，適逢中國(guó)內(nèi)地開(kāi)放港澳個(gè)人游，對(duì)港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以支持，博彩旅游業(yè)由此得到高速的發(fā)展，在推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上發(fā)揮了重要的“龍頭”作用，這是應(yīng)該高度肯定的。澳門(mén)必須以發(fā)展博彩旅游業(yè)為主業(yè)，乃是澳門(mén)的歷史和現(xiàn)實(shí)條件決定的，此一點(diǎn)毫無(wú)疑義。
但博彩業(yè)的開(kāi)放和高速發(fā)展同時(shí)也帶來(lái)了很多新的問(wèn)題：
其一、在“賭牌”由三個(gè)而分拆成六個(gè)后，美資在澳門(mén)博彩業(yè)中的主導(dǎo)地位呈現(xiàn)越來(lái)越強(qiáng)之勢(shì)，左右此一行業(yè)看來(lái)只是時(shí)間問(wèn)題，而博彩業(yè)被公認(rèn)為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的命脈，事關(guān)澳門(mén)乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
其二、博彩客源已由過(guò)去的以香港、臺(tái)灣、日本、東南亞客源為主日益轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)地為主，這意味著內(nèi)地要付出更大代價(jià)，博彩畢竟是有負(fù)面作用的行業(yè)。
其三、分享“賭權(quán)”開(kāi)放和內(nèi)地港澳個(gè)人游成果的“賭牌”持牌公司，能否利用自身優(yōu)勢(shì)為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化作出貢獻(xiàn)尚有待觀察。
其四、博彩旅游業(yè)高速發(fā)展之下，供需能否保持大致平衡而不致嚴(yán)重失衡不無(wú)疑問(wèn)。
其五、博彩旅游業(yè)并不能解決澳門(mén)所有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，發(fā)展過(guò)快對(duì)其它行業(yè)的資源還有蠶食作用，沖擊中小企業(yè)人力資源就是一例。
從最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看，“雞蛋不應(yīng)放在一個(gè)籃子里”。況且博彩旅游業(yè)還存在極易受外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響的風(fēng)險(xiǎn)�！�
可以看出，中央政府之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是既具現(xiàn)實(shí)意義而又深謀遠(yuǎn)慮的。
“適度多元”是一個(gè)不具量化指標(biāo)且頗具彈性的概念，既有凸顯博彩旅游業(yè)作為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)“龍頭”的意義，也有抑制其一業(yè)獨(dú)大的意義，是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的表述。
其內(nèi)涵至少應(yīng)包括三個(gè)方面：一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適度多元，如發(fā)展會(huì)展業(yè)務(wù)。二、博彩旅游業(yè)本身的適度多元，如力拓博彩客源結(jié)構(gòu)的多元化。三、適度一元，也就是適當(dāng)調(diào)控博彩旅游業(yè)發(fā)展的速度。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如何“亡羊補(bǔ)牢”，使“賭牌”持牌公司在國(guó)別上不過(guò)于集中，如何有效促使“賭牌”持牌公司在賺取豐厚利潤(rùn)的同時(shí)為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元化服務(wù)，都應(yīng)是適度多元的重要內(nèi)容。
誠(chéng)如中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所所長(zhǎng)朱育誠(chéng)新近指出：“十一五”規(guī)劃綱要已對(duì)港澳地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一體化作出清晰的戰(zhàn)略定位，關(guān)鍵就看如何實(shí)踐了。
(摘自美國(guó)僑報(bào)；作者：陳翌)
