二、完善高技能人才培養(yǎng)體系,大力加強高技能人才培養(yǎng)工作
(三)動員社會各方面力量開展高技能人才培養(yǎng)工作。針對經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在國家發(fā)展職業(yè)教育、實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程中,突出高技能人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學校、技師學院的培訓基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓,充分發(fā)揮各類社會團體在高技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度和高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,加快高技能人才培養(yǎng)步伐。結(jié)合國家重大工程和重大科技計劃項目的實施,以及重大技術(shù)和重大裝備的引進消化吸收再創(chuàng)新培養(yǎng)高技能人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中高技能人才的培養(yǎng)力度。
(四)以企業(yè)行業(yè)為主體,開辟高技能人才培養(yǎng)的多種途徑。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢以及高技能人才隊伍現(xiàn)狀,做好需求預測和培養(yǎng)規(guī)劃,提出本行業(yè)高技能人才合理配置標準,指導本行業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。
增強企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認識,充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團),應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)依法建立和完善職工培訓制度,加強上崗培訓和崗位技能培訓,可采取自辦培訓學校和機構(gòu),與職業(yè)院校和培訓機構(gòu)聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)高技能人才。鼓勵企業(yè)推行企業(yè)培訓師制度和名師帶徒制度,建立技師研修制度,并通過技術(shù)交流等活動促進高技能人才成長。鼓勵企業(yè)依托車間班組,通過崗位練兵、崗位培訓、技術(shù)比賽等形式,促進職工在崗位實踐中成才。鼓勵企業(yè)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進,利用國內(nèi)、國際兩種資源,開展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識和技能培訓,并通過研發(fā)攻關(guān)等活動,促進高技能人才培養(yǎng)。國有和國有控股企業(yè)要將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施情況作為企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核的內(nèi)容之一,定期向職工代表大會報告。積極支持、推動和引導非公有制企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。
機關(guān)事業(yè)單位也要結(jié)合各自實際,做好本部門本單位的高技能人才培養(yǎng)工作。
(五)建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。各地要建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,可由政府及有關(guān)部門負責人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表,以及有關(guān)方面專家組成高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導委員會,研究制定校企合作培養(yǎng)高技能人才的發(fā)展規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標,指導和協(xié)調(diào)學校與企業(yè)開展合作。
進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu),對承擔高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的各類職業(yè)院校,要規(guī)范辦學方向和培養(yǎng)標準。職業(yè)院校應(yīng)以市場需求為導向,深化教學改革,緊密結(jié)合企業(yè)技能崗位的要求,對照國家職業(yè)標準,確定和調(diào)整各專業(yè)的培養(yǎng)目標和課程設(shè)置,與合作企業(yè)共同制定實訓方案,采取全日制與非全日制、導師制等多種方式實施培養(yǎng)。對積極運用市場機制開展校企合作、實施產(chǎn)學結(jié)合,并在高技能人才培養(yǎng)方面作出突出成績的職業(yè)院校,中央財政在實訓基地建設(shè)等方面給予支持和獎勵。鼓勵普通高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合對高技能人才的實際需求,與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃,提供實習場地,選派實習指導教師,組織學員參與技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學生實習實訓基地。實行校企合作的定向培訓費用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。對積極開展校企合作承擔實習見習任務(wù)、培訓成效顯著的企業(yè),由當?shù)卣o予適當獎勵。
(六)支持和鼓勵職工參加職業(yè)技能培訓。鼓勵廣大職工學習新知識和新技術(shù),鉆研崗位技能,積極參與技術(shù)革新和攻關(guān)項目,不斷提高運用新知識解決新問題、運用新技術(shù)創(chuàng)造新財富的能力。鼓勵并支持企業(yè)通過出國培訓(研修)和引進國外先進培訓資源等方式培養(yǎng)高技能人才。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓,用人單位要按國家有關(guān)規(guī)定制定參加培訓人員的薪酬制度和激勵辦法。對參加當?shù)鼐o缺職業(yè)(工種)高級技能以上培訓,獲得相應(yīng)職業(yè)資格且被企業(yè)聘用的人員,企業(yè)可給予一定的培訓和鑒定補貼。
(七)加強高技能人才培訓基地建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓資源的作用,依托大型骨干企業(yè)(集團)、重點職業(yè)院校和培訓機構(gòu),建設(shè)一批示范性國家級高技能人才培訓基地。有條件的城市,可多方籌集資金,根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓和技能鑒定服務(wù)的公共實訓基地。
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