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中國遏制亂占土地舉"土地大法" 用法律從嚴管理

2006年06月24日 14:51

資料圖 中新社發(fā) 馬健 攝

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  中新社北京六月二十三日電(記者 賈全欣)國土資源部部長孫文盛今天強調(diào),中國已經(jīng)進入資源供需矛盾的凸顯期,中國將進一步用法律手段從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規(guī)占用土地。

  在今天召開的“紀(jì)念《中華人民共和國土地管理法》頒布二十周年座談會”上,孫文盛表示,一九八六年六月二十五日頒布、一九八七年一月一日起實施的《土地管理法》,標(biāo)志著中國土地管理步入了法制化軌道,二十年來,合理用地和依法管地,已經(jīng)成為是中國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展最重要的基礎(chǔ)條件之一。

  到二00五年十月底,中國由于建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自然災(zāi)害損毀,耕地面積已減少為十八點三一億畝,人均耕地下降為一點四畝。為緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與土地資源的矛盾,二0一0年末的中國耕地保有量要不少于十八億畝。這將成為一條不可逾越的“紅線”。

  為此,中國在當(dāng)前和今后一個時期,將進一步從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規(guī)占用土地,以保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

  他強調(diào),依法合理用地,必須堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為,新農(nóng)村建設(shè)必須符合規(guī)劃,不得以置換、掛鉤等為名大拆大建,將騰退土地全部用于非農(nóng)建設(shè),建新拆舊能夠復(fù)耕的土地必須復(fù)耕。

  這位國土部長還表示,要嚴格執(zhí)行限制、禁止用地目錄和重點領(lǐng)域建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)。利用灘涂、荒山、荒地等進行非農(nóng)建設(shè)的,也必須依法報批。新增建設(shè)用地不得用于土地收購儲備。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

  同時,孫文盛提出,要加大閑置土地處置力度,應(yīng)當(dāng)征收土地閑置費的,要依法從高征收;應(yīng)當(dāng)無償收回土地使用權(quán)的,堅決依法無償收回。要重點查處違反規(guī)劃、突破計劃、違法批地用地的典型案件。對重大違法違規(guī)案件,要公開調(diào)查、公開結(jié)果,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級國土資源管理部門要認真履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé),對有案不查的,要依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。對擅自調(diào)整開發(fā)區(qū)位置、邊界和擴區(qū)的,其用地按違法查處。 (完)

 
編輯:張哉麟】
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