備受關(guān)注的《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011～2020年)草案(下稱《規(guī)劃》)已出爐，目前正在各相關(guān)部委征求意見并進(jìn)行修改。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，未來十年，中央財(cái)政將投入上千億元，支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。未來消費(fèi)者買純電動(dòng)車、充電式混合動(dòng)力汽車，車輛購置稅、車船稅等或免征。

　　發(fā)展目標(biāo)世界第一

　　看到過《規(guī)劃》草案的某車企負(fù)責(zé)人透露，《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到世界第一，新能源汽車保有量達(dá)到500萬輛。以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一，年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬輛以上。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，2015年，乘用車新車平均油耗水平較2008年下降35%，至5.9升/百公里。2020年，乘用車新車平均油耗達(dá)到4.5升/百公里。對(duì)此，不少車企新能源車負(fù)責(zé)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)起來有難度。

　　據(jù)悉，這一目標(biāo)已經(jīng)高于美國(guó)，與要求最高的歐盟處于同一水平。

　　業(yè)內(nèi)建議納入低油耗車

　　某大型車企新能源汽車業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人昨天表示：“由于此前出臺(tái)的新能源車補(bǔ)貼政策中對(duì)新能源車的定義過于狹窄，沒有將普通混合動(dòng)力車列入補(bǔ)貼名單，很容易引導(dǎo)車企著重插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車的研發(fā)。”該人士稱，自己企業(yè)研發(fā)的大排量混合動(dòng)力車馬上準(zhǔn)備量產(chǎn)了，但是由于沒有補(bǔ)貼，就意味著不是節(jié)能車，對(duì)銷售肯定有影響，但企業(yè)已經(jīng)來不及“轉(zhuǎn)向了”。該負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)該將二氧化碳的排放作為考量新能源車的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只要是把油耗降下來，哪怕是傳統(tǒng)汽油車也應(yīng)被重視。

　　投上千億支持發(fā)展

　　《規(guī)劃》稱，未來十年，中央財(cái)政將投巨資支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)研發(fā)推廣，資金數(shù)額達(dá)上千億元。

　　其中，2011-2020年，中央財(cái)政安排500億元作為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；建立國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立聯(lián)合開發(fā)機(jī)制。

　　對(duì)此，某大型國(guó)企相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前上汽、一汽、東風(fēng)等大型企業(yè)對(duì)建立國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟都持反對(duì)意見。因?yàn)椴煌�車企，特別是大車企與小車企的定位不同，對(duì)汽車的開發(fā)要求也不同，企業(yè)的技術(shù)路線也不同，很難達(dá)成統(tǒng)一意見，所以組建聯(lián)盟的可行性不是很強(qiáng)。

　　據(jù)了解，目前企業(yè)已經(jīng)將自己的意見反饋給牽頭的工信部。最近，工信部組織汽車企業(yè)和一些專家對(duì)該《規(guī)劃》進(jìn)行了修改，預(yù)計(jì)各相關(guān)部委征求意見結(jié)束后很快會(huì)出臺(tái)。

　　此前，工信部副部長(zhǎng)苗圩對(duì)外透露，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃8月底之前將報(bào)國(guó)務(wù)院討論，通過以后就可頒布實(shí)施。（東方早報(bào)）