另一方面，就是要發(fā)展綠色金融。沒有金融的支持，新能源產(chǎn)業(yè)是很難做大做強(qiáng)的。這方面包括發(fā)展資本市場(chǎng)融資，利用清潔發(fā)展機(jī)制開展碳排放權(quán)交易等。

　　同時(shí)，針對(duì)綠色金融的發(fā)展還需要政府提供財(cái)政政策和貨幣政策支持。從財(cái)政政策來(lái)說(shuō)，要支持新能源的發(fā)展，既要給予稅收優(yōu)惠，又要給予財(cái)政補(bǔ)貼，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品。在貨幣政策上，我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)綠色項(xiàng)目的融資給予差別化的對(duì)待，一是利率適當(dāng)降低，二是期限適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　政府管制應(yīng)該是有利于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該盡可能更多調(diào)動(dòng)企業(yè)和市場(chǎng)的力量，而不要過(guò)多使用審批等行政手段。

　　總體而言，就是從政府和市場(chǎng)兩個(gè)層面對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)給予推動(dòng)，向綠色經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你對(duì)目前征收碳稅的可行性如何看待？

　　成思危：現(xiàn)在風(fēng)電和太陽(yáng)能成本都比較高，風(fēng)電的成本是火電的一倍，太陽(yáng)能的成本是火電的四倍。雖然政府補(bǔ)貼非常必要，但是國(guó)家補(bǔ)貼應(yīng)該逐漸減少，迫使新能源努力改進(jìn)技術(shù)，降低成本。例如德國(guó)現(xiàn)在對(duì)新能源的財(cái)政補(bǔ)貼每年減少8%。

　　除了來(lái)自政府的補(bǔ)貼外，我的建議就是要對(duì)火電收環(huán)境稅，也可以稱為碳稅。至于普遍征收，涉及到國(guó)際上很多因素，中國(guó)也不要自己走得太快。

　　根據(jù)我們的測(cè)算，大概每度電收4分錢，就足以支持目前中國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能的發(fā)展。每度電收4分錢，我認(rèn)為并不算多。而且這4分錢，我的建議是，其中2分錢可以提高電價(jià)，有2分錢企業(yè)內(nèi)部消化。

　　那么大家可能說(shuō)，提高電價(jià)，會(huì)影響老百姓的生活，但是老百姓的收入是每年都在增加的，不可能只要求收入增加，而物價(jià)不漲，為發(fā)展新能源做一些貢獻(xiàn)也是必要的。估計(jì)電價(jià)提高2分錢，對(duì)一般老百姓還是可以接受的，而對(duì)低保戶可以相應(yīng)增加補(bǔ)貼。另外2分錢就要求電力部門自己消化，因?yàn)檫@樣迫使它要節(jié)能、減排，要降低成本。

　　插排：政府管制應(yīng)該是有利于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該盡可能更多調(diào)動(dòng)企業(yè)和市場(chǎng)的力量，而不要過(guò)多使用審批等行政手段 記者 范若虹