昨日(1月27日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中國可再生能源學(xué)會(huì)有關(guān)人士處獲悉,光伏產(chǎn)業(yè)上網(wǎng)定價(jià)已經(jīng)暫緩出臺(tái),上網(wǎng)電價(jià)將采用特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。此前,有媒體報(bào)道,光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)已經(jīng)在走最后的程序,預(yù)計(jì)可能在年內(nèi)公布。
上述知情人士透露,光伏產(chǎn)業(yè)上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)暫緩,原因是無法確定定價(jià)的合適值。此前,無論是工信部、發(fā)改委還是能源局,都展開過多次調(diào)研,擬出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià),與風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策相似,但是經(jīng)過長期的討論和研究,上網(wǎng)電價(jià)究竟多少,存在很大爭(zhēng)議。
“上網(wǎng)電價(jià)無法確定的重要原因,是缺少實(shí)踐,沒有大量的工程作為依據(jù),無法準(zhǔn)確測(cè)算出供電成本!痹撝槿耸空f。
而現(xiàn)在采用特許權(quán)招標(biāo)的方式,實(shí)際上是通過企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方式確定多少電價(jià)合理,希望通過企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)來降低電價(jià),讓投資者自身來消化這個(gè)成本。
據(jù)有關(guān)專家推算,依照目前的成本,上網(wǎng)電價(jià)在西部地區(qū)日照充足的地方是1.3~1.5元/度較為合適。
另一方面,影響光伏企業(yè)定價(jià)的一個(gè)重要因素,是太陽能電池。而多晶硅又是制造太陽能電池的重要原材料。
工信部近日發(fā)布消息稱,為了抑制低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè),保證多晶硅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,正在制定 《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》以及《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,要求新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須達(dá)到一定規(guī)模等一系列入行門檻,這無疑是對(duì)行業(yè)規(guī)范的政策督促,有利于促進(jìn)行業(yè)的有序發(fā)展,但同時(shí)也限制了新入行的企業(yè),對(duì)新項(xiàng)目的影響巨大。
“這已經(jīng)形成了一個(gè)連鎖反應(yīng)。”上述人士認(rèn)為,作為原材料的多晶硅生產(chǎn)成本的增減,直接影響到太陽能電池的價(jià)格,而太陽能電池又是光伏發(fā)電企業(yè)的主要成本。上述人士表示,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式定價(jià),或許是一個(gè)途徑。(記者吳文坤 實(shí)習(xí)生王佳奕)
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