2008年初的冰雪災(zāi)害過后,電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了一種觀點(diǎn),認(rèn)為送變電企業(yè)和設(shè)計(jì)院與電網(wǎng)關(guān)系緊密,不應(yīng)作為輔業(yè)剝離,否則面臨突發(fā)情況時(shí),無法高效率地組織搶修隊(duì)伍。據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)公司傾向于將輔業(yè)單位區(qū)分為兩類:一類是技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng),直接服務(wù)于主業(yè)的,比如送變電企業(yè)和電網(wǎng)的設(shè)計(jì),要留在主業(yè)之內(nèi);另一類是技術(shù)性和專業(yè)性相對(duì)較弱,易于在一般市場(chǎng)中獲得相應(yīng)服務(wù)的,比如電力修造企業(yè),可以進(jìn)行剝離。
一些專家對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)的這一觀點(diǎn)甚是反對(duì)。有業(yè)內(nèi)人士一針見血地向《中國(guó)能源報(bào)》記者指出:“上述觀點(diǎn)只是為電網(wǎng)公司向上游擴(kuò)張尋找借口。”
整合者角色猜想
一個(gè)毫無爭(zhēng)議的事實(shí)是,中國(guó)本土的輸變電設(shè)備企業(yè)與國(guó)際同行的規(guī)模差距懸殊。國(guó)際電氣設(shè)備制造業(yè)巨頭ABB集團(tuán)2008年的訂單達(dá)到383億美元,收入達(dá)到349億美元,而我國(guó)目前最大的輸變電設(shè)備制造企業(yè)中國(guó)西電集團(tuán)2008年的收入僅僅130億元。
原機(jī)械工業(yè)部重大技術(shù)裝備司司長(zhǎng)周鶴良也告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者,雖然我國(guó)輸變電行業(yè)進(jìn)步很大,但輸變電設(shè)備企業(yè)過于分散,中國(guó)本土還沒有成長(zhǎng)出世界級(jí)的企業(yè),這一局面有待改變。
據(jù)了解,現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)輸變電企業(yè)主要有以下三類:一類是在1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的大背景下,老機(jī)械部撤銷后,很多原是老機(jī)械部管理后被劃轉(zhuǎn)到地方國(guó)資委的企業(yè),像平高電氣集團(tuán)、許繼電氣集團(tuán)等;一類是原屬于各省網(wǎng)公司下的三產(chǎn)中出現(xiàn)的企業(yè),如山東魯能、湖南湘能等;一類是近年來成長(zhǎng)起來的如特變電工、思源電氣等民營(yíng)電氣設(shè)備企業(yè)。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的一位資深專家向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示,雖然輸變電行業(yè)有待做強(qiáng),但也不一定非要由國(guó)家電網(wǎng)公司出面整合。中國(guó)西電集團(tuán)公司是輸變電設(shè)備行業(yè)中唯一的中央企業(yè),作為我國(guó)輸變電設(shè)備制造業(yè)中的排頭兵,完全有能力擔(dān)當(dāng)行業(yè)整合者的角色。
此外,有專家告訴記者,以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,做大做強(qiáng)輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),也不一定把這些企業(yè)納入到電網(wǎng)企業(yè)之中。諸如ABB、西門子等大型跨國(guó)電氣設(shè)備企業(yè)也并不隸屬于任何的電網(wǎng)公司。
江蘇一家民營(yíng)輸變電設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者:“現(xiàn)在輸變電設(shè)備行業(yè)既然還存在如此多的中小企業(yè),說明市場(chǎng)有這么大的容量。有些企業(yè)雖然規(guī)模很小,但是科技研發(fā)和創(chuàng)新能力并不弱,不一定非要整合到大企業(yè)里。輸變電行業(yè)需要做強(qiáng),但不能簡(jiǎn)單等同于規(guī)模大。這個(gè)行業(yè)是否到了整合的時(shí)機(jī),由誰來整合,最終要由市場(chǎng)說了算!(記者 張子瑞)
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