國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周1月28日接受媒體采訪時(shí)透露,環(huán)境稅稅制目前正在研究之中,具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機(jī)關(guān)尚未確定。盡管官方并未回應(yīng)何時(shí)開征環(huán)境稅,但一段時(shí)間以來,無論是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局還是環(huán)境保護(hù)部官員都曾在不同場合表示過,開征環(huán)境稅的方案正在研究中。
說明開征環(huán)境稅已經(jīng)不再只是“書面設(shè)想”,從而引起了廣大車主的密切關(guān)注。那么它到底能產(chǎn)生多大的影響呢?
經(jīng)銷商:短期造成不利影響
如果征收環(huán)境稅,在短期內(nèi)會對汽車市場造成一定的影響!爸袊囀袆倓傋叱2008年的萎靡狀態(tài),在2009年一系列車市復(fù)蘇政策的扶持下,取得了高速增長。今年汽車購置稅減免政策的調(diào)整已經(jīng)對車市的繼續(xù)高速發(fā)展增加了些許阻力,如果再進(jìn)一步征收汽車環(huán)境稅,無異于對汽車消費(fèi)需求進(jìn)行了又一次打擊。短期內(nèi)肯定會對車市造成不利的影響!苯(jīng)銷店經(jīng)理不無擔(dān)心地表示。
另外一家專營店市場部人員認(rèn)為,從行業(yè)的角度來說,征收汽車環(huán)境稅是一個(gè)積極的舉措,對推動行業(yè)向良性方向發(fā)展有利,因此,作為汽車銷售企業(yè),應(yīng)該積極看待這樣的政策。不過,政策實(shí)施后應(yīng)該還是會對整個(gè)汽車銷量造成一定的影響,畢竟增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),“其他一些國家在汽車方面其實(shí)也是重稅制,關(guān)鍵是看國家的引導(dǎo),如果稅收合理,就可以把負(fù)面影響降到最低。”
車主:使用更“環(huán)!钡鸟{駛方式
“如果確定要征收汽車環(huán)境稅,消費(fèi)者也只能接受。”車主郝先生無奈地表示,“每天都要開車外出處理自己的業(yè)務(wù),如果說征收汽車環(huán)境稅以后不開車也不買車了,那肯定是氣話,F(xiàn)在無論是談生意還是朋友小聚,外出基本上已經(jīng)離不開汽車了,要是針對尾氣排放征收環(huán)境稅,只能從自身改變,使用更‘環(huán)!鸟{駛方式。不過話說回來了,汽車使用的頻繁、行駛的路程長了,尾氣排放肯定會增多,稅是交了,可尾氣污染卻還是越來越重!
針對保護(hù)環(huán)境,車主羅先生有著自己的理解。羅先生表示,目前汽車消費(fèi)已經(jīng)征收了三個(gè)稅種,一個(gè)是消費(fèi)稅,按排量高低征收3%~40%的稅率;第二個(gè)是燃油稅;第三個(gè)是車購稅,同樣是大排量的多征稅,小排量少征稅。這三個(gè)稅種已經(jīng)在現(xiàn)行汽車消費(fèi)中體現(xiàn)出了保護(hù)環(huán)境的目的,如果再進(jìn)一步征收諸如汽車環(huán)境稅這種“環(huán)保型”稅種,對車主來說太不經(jīng)濟(jì)了!叭绻麅H僅是為了保護(hù)環(huán)境,完全可以提高現(xiàn)有‘環(huán)保型’稅種的稅率,鼓勵小排量或者更環(huán)保車型的發(fā)展!绷_先生如是說。
不過,在大部分消費(fèi)者和車主對征收汽車環(huán)境稅持反對態(tài)度的同時(shí),一些尚未購車的普通市民則表示,現(xiàn)在汽車已經(jīng)越來越多,汽車污染也越來越重,特別是城里堵車的時(shí)候,尾氣污染更大。因此,污染越大征稅越多也是無可厚非的。
專家:
征收辦法應(yīng)充分考慮公平原則
中國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹認(rèn)為,環(huán)境稅并不是一個(gè)新的稅種,它的開征是大勢所趨,但應(yīng)該考慮公平原則,不能“殺貧濟(jì)富”。
他說,中國作為世界最大發(fā)展中國家,碳排放總量控制的壓力巨大,減排壓力必然帶來稅收政策的調(diào)整。另外,碳關(guān)稅實(shí)質(zhì)上增加發(fā)展中國家的減排成本,對減排影響很小,但對貿(mào)易和發(fā)展的影響很大。目前看,美國等可能通過議案,對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。我們應(yīng)先發(fā)制人,對國內(nèi)企業(yè)首先征收碳排放稅,使其失去作用。我們不征收,別人也會征收。合理的征稅有利于可持續(xù)性發(fā)展。
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