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    中國光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場待啟動(dòng) 引導(dǎo)政策不可少
2010年02月08日 09:35 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,成為國際市場上舉足輕重的力量,但國內(nèi)市場卻遠(yuǎn)未啟動(dòng),影響其進(jìn)一步發(fā)展。在盡快啟動(dòng)國內(nèi)市場成為業(yè)界共識(shí)后,一些專家和業(yè)內(nèi)人士建議,拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)需不應(yīng)只著眼于建設(shè)大型光伏發(fā)電站,還應(yīng)該在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極探索多種路徑。

  “墻里開花墻外香”國內(nèi)市場待啟動(dòng)

  近年來世界新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,促成了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的崛起,但我國光伏產(chǎn)業(yè)也存在著諸多隱憂,其中之一就是光伏產(chǎn)品以出口為主,國內(nèi)需求不足。

  相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國太陽能電池產(chǎn)量超過2000兆瓦,其中97%以上出口,主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家。

  以出口為主使得我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴國際市場,受國外需求影響大。一旦國際市場出現(xiàn)大的波動(dòng),就會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球光伏產(chǎn)品市場出現(xiàn)很大程度的萎縮,就使得中國光伏產(chǎn)品出口量急劇下降。記者從中國光伏主要出口企業(yè)無錫尚德電力有限公司了解到,受金融危機(jī)影響,國外市場對于光伏產(chǎn)品的需求普遍下降,使得國內(nèi)企業(yè)一度面臨出口困難。尚德公司2009年1、2月份出貨量只有33兆瓦,比去年同期減少了近1/3,直到3月份情況才有所好轉(zhuǎn)。2009年一季度出口金額為3.12億美元,而2008年同期高達(dá)4.37億美元。

  無錫尚德電力有限公司總裁助理劉志波說,我國地域遼闊,太陽能資源豐富,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在中國有著廣闊前景,但目前中國光伏產(chǎn)業(yè)市場主要在國外。要改變目前過度依賴國外市場的現(xiàn)狀,關(guān)鍵一步是盡快啟動(dòng)國內(nèi)市場。這樣不僅可以為我國光伏產(chǎn)品提供更大的市場,也可以為產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大構(gòu)筑可靠基礎(chǔ)。

  “條條道路通羅馬”拉動(dòng)內(nèi)需辦法多

  作為世界公認(rèn)的未來全球最大光伏市場,我國光伏市場尚未完全啟動(dòng)。一些專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我國應(yīng)采取積極的政策措施,“多管齊下”擴(kuò)大光伏產(chǎn)品國內(nèi)需求,為我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展助力。

  目前太陽能光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場除了大型太陽能光伏發(fā)電站外,還有一個(gè)就是將光伏與建筑結(jié)合。它包括兩種形式:一種是建筑與光伏系統(tǒng)結(jié)合,另一種是建筑與光伏器件相結(jié)合。前者是把光伏發(fā)電設(shè)備直接安裝在傳統(tǒng)建筑物上,后者則是改變傳統(tǒng)建筑的建造方法,用光伏材料替代建筑材料,使建筑本身成為一個(gè)全新的發(fā)電體。

  云南師范大學(xué)太陽能研究所教授劉祖明認(rèn)為,我國每年新建建筑的面積巨大,如果從現(xiàn)在開始有計(jì)劃地進(jìn)行光伏建筑一體化工作,對于我國的節(jié)能減排事業(yè)能起到非常大的作用,而且經(jīng)過光伏建筑一體化改造的建筑物可以通過“綠色”概念實(shí)現(xiàn)增值,從而產(chǎn)生更多的效益。

  中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長趙玉文認(rèn)為,目前我國房屋總建筑面積約500億平方米,其中可利用建筑面積約為100億平方米。如果其中20%的面積安裝太陽光伏系統(tǒng),就會(huì)有20萬兆瓦的屋頂光電資源量?梢娫诂F(xiàn)有建筑加裝太陽能光伏系統(tǒng),同樣具有廣闊的市場前景。

  有關(guān)專家認(rèn)為,我國現(xiàn)階段可在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的大中城市積極推進(jìn)光伏建筑應(yīng)用,同時(shí)積極支持在農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展離網(wǎng)式光伏發(fā)電系統(tǒng),實(shí)施送電下鄉(xiāng)工程,在發(fā)展新能源的同時(shí)惠及更多百姓。

  美國應(yīng)用材料公司西安公司總經(jīng)理鄒鋼認(rèn)為,除了大型光伏發(fā)電站之外,中國還可以大力發(fā)展離網(wǎng)式的小型光伏發(fā)電系統(tǒng),解決離主電網(wǎng)較遠(yuǎn)地區(qū)的用電問題。如此不僅可以節(jié)省大量的架構(gòu)電網(wǎng)費(fèi)用,還能為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)新的市場應(yīng)用方向。

  記者在采訪中了解到,國內(nèi)一些地方目前也在積極探索離網(wǎng)式光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用。2009年9月,陜西省就啟動(dòng)了光伏發(fā)電扶貧工程,決定依托太陽能光伏技術(shù),籌資超過2億元為全省現(xiàn)有的無電戶每戶免費(fèi)安裝一套戶用獨(dú)立光伏發(fā)電裝置,以解決全省最后2.4萬戶無電戶的用電問題。

  “紅花還須綠葉扶”引導(dǎo)政策不可少

  作為新興產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑需要長期穩(wěn)定的政策支持。2009年3月以來,我國連續(xù)發(fā)布了《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》,支持開展光電建筑應(yīng)用示范,實(shí)施“太陽能屋頂計(jì)劃”。

  2009年7月,國家有關(guān)部門又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》,計(jì)劃在2到3年內(nèi),財(cái)政補(bǔ)助不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,并采取多種方式加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。

  趙玉文說,“金太陽計(jì)劃”對于光伏建筑市場啟動(dòng)有一定促進(jìn)作用,但它屬于一次性的政府補(bǔ)貼,不具有可持續(xù)性。啟動(dòng)國內(nèi)光伏建筑市場乃至整個(gè)光伏市場,最科學(xué)、投資效益最好、最具可操作性、最具可持續(xù)性的是實(shí)施“上網(wǎng)電價(jià)法”,通過明確光伏發(fā)電價(jià)格,給予投資者和普通老百姓一個(gè)良好的預(yù)期,促進(jìn)光伏市場的發(fā)展。

  中國節(jié)能公司(杭州)光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理高重恩說,歐美國家現(xiàn)在光伏發(fā)電市場60%是居民個(gè)人住宅應(yīng)用,40%才是大型光伏電站。國外居民安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后,用不完的電可以上網(wǎng)賣掉,獲得一定的投資收益。我國發(fā)展光伏建筑市場,從長遠(yuǎn)來看應(yīng)在確定上網(wǎng)電價(jià)和完善并網(wǎng)技術(shù)方面多做文章。

  劉曉波認(rèn)為,促進(jìn)我國光伏建筑市場的發(fā)展,還要建立管理、運(yùn)行的日;瘷C(jī)制。國外一般家庭申請安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)程序非常簡單,就像國內(nèi)裝電話一樣,申請后工作人員就可以上門來安裝,政府還會(huì)給予安裝的家庭貸款。普通家庭安裝系統(tǒng)后,可以通過賣電收回成本,更可以通過賣電獲得長期的收益。(記者林艷興、鄧衛(wèi)華、葉超、張濤、石志勇、張道生)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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