我國(guó)最大的石油進(jìn)口地沙特2009年也把我國(guó)上升為其最大的出口地,取代了美國(guó)。中美沙三國(guó)的石油進(jìn)出口關(guān)系發(fā)生微妙變化,分析人士提醒,中東能源出口雖對(duì)我國(guó)偏好,但我國(guó)的石油安全問(wèn)題由此也將更加突出。
近期油價(jià)再次沖上80美元,市場(chǎng)普遍預(yù)期短期內(nèi)將難回落,伴隨美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇對(duì)原油需求增長(zhǎng)的預(yù)期,對(duì)油價(jià)中長(zhǎng)期看好也成為市場(chǎng)共識(shí)。在高油價(jià)背景下加劇對(duì)中東石油的依賴,對(duì)我國(guó)而言是無(wú)法回避且日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),發(fā)展多元化能源形勢(shì)迫在眉睫。
沙特是我國(guó)第一大石油進(jìn)口來(lái)源地,2009年從沙特進(jìn)口量占我國(guó)原油進(jìn)口總量的20.52%,并與安哥拉和伊朗合計(jì)占我國(guó)原油進(jìn)口總量的47.7%。同時(shí),我國(guó)也已經(jīng)取代日本,成為亞洲地區(qū)從中東進(jìn)口石油最多的國(guó)家。而如火如荼建設(shè)中的國(guó)家和商業(yè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù),未來(lái)也將面臨80美元以上的成本壓力。
與此同時(shí),全球第一大石油進(jìn)口國(guó)美國(guó)已經(jīng)在逐漸調(diào)整石油進(jìn)口結(jié)構(gòu),一方面加大對(duì)新能源、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度,降低能源消費(fèi)總量;另一方面增加從非洲、加拿大等地的進(jìn)口量,減輕對(duì)中東的依賴。
雖然我國(guó)的石油進(jìn)口量不斷攀升,但我國(guó)卻不擁有與其石油進(jìn)口量同等的石油定價(jià)權(quán)。如今石油的金融屬性大過(guò)商品屬性,美元走勢(shì)、美國(guó)庫(kù)存和中東地緣政治成為影響國(guó)際油價(jià)的主要因素,對(duì)中東石油的依賴將加重我國(guó)的能源安全隱憂。
美國(guó)的做法或許是一種啟示,在油價(jià)日日走高的現(xiàn)狀和預(yù)期下,美國(guó)在保證能繼續(xù)通過(guò)影響油價(jià)達(dá)到政治經(jīng)濟(jì)目的同時(shí),努力降低石油消費(fèi)量和從中東的進(jìn)口量,發(fā)展新能源。而沒有定價(jià)權(quán),并且對(duì)進(jìn)口能源依賴未來(lái)還將繼續(xù)加大的我國(guó),更必須發(fā)展多元化能源,保證能源安全。
多元化能源,既包括能源種類的多元化,也包括供應(yīng)方式的多元化。降低從中東地區(qū)的進(jìn)口比重,增加從非洲、美洲等地區(qū)的石油進(jìn)口比重,是解決進(jìn)口來(lái)源地單一問(wèn)題的最直接方式。同時(shí),與油源國(guó)家合作,增加海外投資的比重,參與當(dāng)?shù)赜吞镎袠?biāo)和石化項(xiàng)目建設(shè),投資當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及吸引油源國(guó)家參與國(guó)內(nèi)大型石化項(xiàng)目,也是降低地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
相比去年我國(guó)第一批原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的低成本,今年以后新建的國(guó)家儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),其儲(chǔ)油成本毫無(wú)疑問(wèn)將大幅提升。不過(guò)較高的油價(jià)反過(guò)來(lái)也將對(duì)清潔能源和清潔煤技術(shù)的發(fā)展提供有利環(huán)境。
分析人士指出,油價(jià)高企使一些技術(shù)和項(xiàng)目開始具備商業(yè)價(jià)值,對(duì)新能源和石油、煤炭以外的清潔化石能源的開發(fā)利用,將成為增加能源供應(yīng)種類、改變我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的必由之路。同時(shí)在我國(guó)擁有優(yōu)勢(shì)的煤炭利用方面,清潔煤技術(shù)的發(fā)展已成為中美兩國(guó)合作的重要領(lǐng)域,具備商業(yè)價(jià)值的現(xiàn)代煤化工同樣具備石油替代的戰(zhàn)略意義。 (張楠)
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