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    規(guī)模稱雄全球 太陽能熱利用行業(yè)喚政策“東風(fēng)”
2010年03月04日 11:15 來源:中國能源報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  春節(jié)前夕,新一批“家電下鄉(xiāng)”企業(yè)名單公布,太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)以170多家上榜企業(yè)的規(guī)模繼續(xù)占據(jù)“家電下鄉(xiāng)”熱水器產(chǎn)品領(lǐng)域的半壁江山。

  去年11月18日,國務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根會上表示,中國太陽能熱水器集熱面積世界第一,太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)累計替代常規(guī)能源達(dá)2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,碳減排能力達(dá)2億噸,對全球節(jié)能減排事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。

  太陽能集熱器無論在行業(yè)規(guī)模還是全球影響力方面,都已漸漸成為中國低碳行業(yè)的代表性產(chǎn)品。盡管如此,中國太陽能熱利用行業(yè)的眾多人士均指出,太陽能熱利用行業(yè)近年來的發(fā)展卻未受到國家能源戰(zhàn)略層面的足夠重視。在國家制定的《可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展‘十一五’規(guī)劃》,以及新修訂的《可再生能源法》中,太陽能熱利用行業(yè)都處于“被遺忘的角落”,未見有足夠篇章來促其發(fā)展。

  “行業(yè)發(fā)展離不開政策支持和引導(dǎo),希望即將制定實施的‘十二五’規(guī)劃中能夠給予太陽能熱利用行業(yè)以足夠的重視!敝袊r(nóng)村能源協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會主任羅振濤對《中國能源報》記者介紹,隨著太陽能集熱器的廣泛應(yīng)用,到2020年年均替代能源量將達(dá)7500萬噸標(biāo)煤,節(jié)約的電量相當(dāng)于一個中型火電廠一年的發(fā)電量。

  “下鄉(xiāng)”之外還須“進(jìn)城”

  自去年7月份太陽能熱水器首次進(jìn)入“家電下鄉(xiāng)”行列開始,太陽能熱水器企業(yè)以“用戶購買可享受13%國家補(bǔ)貼”的優(yōu)惠措施著實享受了一次政策的“東風(fēng)”,產(chǎn)業(yè)借機(jī)迅速在廣大農(nóng)村市場開拓出了一片天地。羅振濤表示,太陽能熱水器以其適合農(nóng)村市場的推廣優(yōu)勢,特別是對農(nóng)村節(jié)能減排事業(yè)所擁有的巨大潛力而受到高層關(guān)注,這對于業(yè)界來說是一次巨大的鼓舞。

  眾多業(yè)內(nèi)人士也指出,“太陽能下鄉(xiāng)”雖然對太陽能企業(yè)短期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和開拓市場空間起到巨大的推動作用,但在農(nóng)村地區(qū)推廣熱水器,企業(yè)之間目前還處于低水平的同質(zhì)化競爭狀態(tài),整個太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展需要在更高層次上實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),以推動行業(yè)升級發(fā)展。

  值得注意的是,一些太陽能熱利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)已經(jīng)開始在開拓工程市場領(lǐng)域邁開了步伐。據(jù)中國農(nóng)村能源協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會秘書長霍志臣介紹,目前工程市場的開拓主要定位在城市推廣太陽能一體化建筑上,例如建筑房頂?shù)摹捌礁钠隆惫こ,全國各大城市紛紛開始試點。

  記者在采訪中了解到,北京海淀區(qū)清上園小區(qū)此前實施的太陽能一體化建筑工程,目前已實現(xiàn)為居民提供供熱、供暖等方面的一系列服務(wù)項目,據(jù)該小區(qū)開發(fā)商介紹,推廣至今,已經(jīng)實現(xiàn)每平方米年節(jié)約600度電,節(jié)能減排成效顯著。

  國家發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青此前在接受《中國能源報》記者采訪時表示,太陽能熱利用行業(yè)的工程市場在未來不僅空間大,而且增速快。隨著一些大企業(yè)在農(nóng)村市場布局的完成,工程和海外兩大市場將會成為行業(yè)迅速壯大的領(lǐng)域。

  胡潤青指出,工程市場的實施空間主要在城市,因此,需要各地政府對城市市場向太陽能熱利用行業(yè)實行更開放的政策,允許太陽能熱水器更多地“進(jìn)城”。

  由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”

  任何行業(yè)的升級換代都離不開技術(shù)創(chuàng)新的支撐,太陽能熱利用行業(yè)在很多技術(shù)領(lǐng)域都領(lǐng)先于世界。中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任朱俊生向《中國能源報》記者指出,太陽能熱利用在很多人印象中都是一個草根行業(yè),技術(shù)低級,產(chǎn)品檔次不入流。但他認(rèn)為,這是社會對這個行業(yè)的誤解,事實上,這是一個完全由中國人摸索和推動的行業(yè),已經(jīng)在短短10多年內(nèi)走過歐美發(fā)達(dá)國家50多年的道路。太陽雨太陽能集團(tuán)董事長徐新建告訴記者:“我們已經(jīng)完成太陽能制造裝備從手工到半自動化,目前正向全自動化邁進(jìn)!睋(jù)了解,皇明太陽能集團(tuán)的設(shè)備自動化生產(chǎn)線已在2009年完成建造,與此同時,在太陽能空調(diào)、太陽能熱發(fā)電等代表著行業(yè)未來技術(shù)發(fā)展方向的領(lǐng)域,皇明都在積極實踐。

  事實上,中國太陽能企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)自主創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)升級換代的腳步一刻也沒有停歇。山東力諾瑞特太陽能集團(tuán)早在數(shù)年前就開始了將太陽能利用與建筑一體結(jié)合的技術(shù)研發(fā)工作,在前不久舉行的2009年度全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,力諾瑞特自主研發(fā)的“太陽能集熱器關(guān)鍵技術(shù)在建筑中的開發(fā)與應(yīng)用”被授予“2009年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎”,獲得如此殊榮,在整個可再生能源領(lǐng)域尚屬首次。

  談及力諾瑞特的創(chuàng)新成就,羅振濤以“行業(yè)技術(shù)風(fēng)向標(biāo)”來形容。他表示,目前國家大力提倡各行業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,以力諾瑞特為代表的中國太陽能熱利用企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的實實在在的轉(zhuǎn)變,它代表著整個太陽能熱利用行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新面貌,理應(yīng)引起足夠重視。

  期待政策“東風(fēng)”

  農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心能源生態(tài)建設(shè)處處長李景明對《中國能源報》記者表示,盡管太陽能熱利用行業(yè)在中國的發(fā)展前景廣闊,但目前行業(yè)整體還是定位于熱水器開發(fā)上,省出來的煤、電都記在了別人的頭上。其實太陽能集熱器可以研發(fā)推廣到熱發(fā)電、海水淡化等具有戰(zhàn)略性意義的行業(yè)領(lǐng)域。

  國家能源局新能源和可再生能源司梁志鵬處長也指出,就太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)來說,企業(yè)魚龍混雜,導(dǎo)致行業(yè)比較分散,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,必須形成幾個行業(yè)內(nèi)的“巨無霸”企業(yè),在政策上予以稅收等方面的鼓勵政策,扶持其做大做強(qiáng)。

  對此,徐新建指出,太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,4000多家企業(yè)的規(guī)模已經(jīng)讓整個行業(yè)出現(xiàn)了低水平重復(fù)競爭,“劣幣驅(qū)逐良幣”的狀態(tài),對行業(yè)發(fā)展尤其是參與國際競爭十分不利。他認(rèn)為,要避免整個行業(yè)重走過去家電行業(yè)“一龍生九子”等類似現(xiàn)象再次出現(xiàn),就必須在政策上讓能夠做大做強(qiáng)的企業(yè)盡快壯大!霸诖朔矫,國家稅收支持是一大法寶。希望國家能給予行業(yè)重點企業(yè)實行返、退稅等優(yōu)惠政策。企業(yè)因此省下的利潤收入可以用來進(jìn)行科研!毙煨陆ㄕf。

  梁志鵬告訴《中國能源報》記者,太陽能熱利用行業(yè)所具有的巨大的節(jié)能和減排潛力,為中國節(jié)能減排這一國家發(fā)展戰(zhàn)略所做出的貢獻(xiàn),理應(yīng)獲得更多政策支持。他表示,國家能源局將力推在新疆、甘肅等地實施清潔能源利用示范區(qū),引入太陽能熱利用工程,并吸引國內(nèi)一些太陽能重點企業(yè)參與建設(shè)。

  在太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展亟待政策“滋補(bǔ)”的當(dāng)下,這無疑是個積極信號。(記者 郭力方)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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