《2009年?yáng)|莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》昨日公布,巧合的是,東莞去年GDP增長(zhǎng)了5.3%,發(fā)電量則恰好下降了5.3%,對(duì)此專(zhuān)家分析稱(chēng),這與第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速而第三產(chǎn)業(yè)耗電量又較小相關(guān)(3月24日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
眾所周知,煤電廠是中國(guó)能源供應(yīng)的主力軍。煤在生產(chǎn)過(guò)程中釋放的大量二氧化碳,會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致溫室效應(yīng)加劇。低碳經(jīng)濟(jì)方興未艾的當(dāng)下,東莞市實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)的同時(shí),用電量出現(xiàn)下降,這無(wú)疑是件好事。
然而,“東莞現(xiàn)象”能夠大面積復(fù)制嗎?
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,電力節(jié)能除了需要公眾的廣泛自覺(jué),更需要電力公司的積極配合。據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)首席能源專(zhuān)家周紀(jì)超介紹,“世界排名靠前的節(jié)能服務(wù)公司,絕大多數(shù)都是電網(wǎng)公司的附屬機(jī)構(gòu),比如美國(guó)加州的太平洋燃?xì)夂碗娏,紐約的聯(lián)合愛(ài)迪生能源服務(wù)公司,德國(guó)的EON能源公司!
以中國(guó)電力能源市場(chǎng)之大,國(guó)家電網(wǎng)都進(jìn)入世界500強(qiáng)了,為何孕育不出一個(gè)節(jié)能巨頭?按我國(guó)現(xiàn)行電力政策,電力公司職工的獎(jiǎng)金福利直接與效益掛鉤,也就是說(shuō)銷(xiāo)電越多獲利越多。這就導(dǎo)致許多電力公司雖然口頭上高喊低碳,通常卻只在修補(bǔ)電網(wǎng)線路損耗、提升企業(yè)利潤(rùn)率上下功夫,而對(duì)商業(yè)和居民用電節(jié)能不感興趣。
美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法正好相反,它們將電力公司的收入與效益脫鉤,銷(xiāo)電再多,效益還那樣。當(dāng)然,政府也會(huì)為電力公司的效益托底:若節(jié)能效果明顯,政府將提供巨額獎(jiǎng)金補(bǔ)貼電力公司。這樣的好處是,過(guò)去30年來(lái),美國(guó)加州的電力裝機(jī)容量幾乎沒(méi)有增加,而經(jīng)濟(jì)總量翻了幾番,同時(shí)也讓無(wú)數(shù)的新產(chǎn)品和新技術(shù)上了路,為加州創(chuàng)造了幾百萬(wàn)個(gè)工作崗位。而當(dāng)?shù)仉娏,差不多?0%~30%的員工從事為客戶(hù)節(jié)能節(jié)電的服務(wù)工作(3月23日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)。 值得一說(shuō)的是,加州采取的是20/20項(xiàng)目,即政府出錢(qián)對(duì)那些節(jié)電20%以上的用戶(hù)給予20%的電費(fèi)回扣,而加州每年節(jié)電在10%~20%的用戶(hù)有幾百萬(wàn)個(gè)。
目前,對(duì)于節(jié)能和低碳的認(rèn)識(shí),很多人仍停留在隨手關(guān)燈或者是將水龍頭擰緊較低層面,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。筆者認(rèn)為,國(guó)資委等管理部門(mén)應(yīng)借鑒美國(guó)加州經(jīng)驗(yàn),亟須將電力公司的收入與效益脫鉤,并對(duì)節(jié)能效果明顯的企業(yè)和居民給予財(cái)政補(bǔ)貼,如此不但能取得更好的節(jié)能效果,說(shuō)不定還能達(dá)到遏制電力部門(mén)亂發(fā)高額獎(jiǎng)金的奇效。(耿海軍)
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