中國非政府組織“中國軍控與裁軍協會”出口管制專家組30日就美國正在擬議中的對華出口管制新規(guī)定發(fā)表公開反對聲明，稱此規(guī)定如果實施，將干擾中美正常貿易往來，破壞兩國關系的正常發(fā)展。
7月6日，美國商務部公布《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權合格最終用戶制度》(以下簡稱《新規(guī)定》)征求意見稿。
該專家組負責人指出，《新規(guī)定》擴大出口管制范圍，特別是把部分民用高技術產品列入出口管制清單，混淆正�？萍籍a品貿易的標準，提高對華科技產品的出口門檻，為兩國正常貿易設置了新障礙，也阻礙了兩國科技交流的渠道。
該負責人說，《新規(guī)定》還要求中方擴大提交最終用戶證明的范圍，要求出口商向中國出口在《出口管制清單》上的物項，特別是不論何種原因要求許可證的物項以及總價值超過5000美元的物項，均須從中國商務部獲得最終用戶證明。
《新規(guī)定》要求建立授權合格最終用戶制度。對合格的最終用戶進行評估的內容包括：有從事民用活動的全面記錄，遵守美國的出口管制制度，允許美國政府派代表到現場檢查，同美國及其他外國公司的關系等。
該負責人說：“《新規(guī)定》給兩國正常貿易設置的諸多障礙和附加前提條件并不合理。目前，中美貿易量很大，《新規(guī)定》卻使中國商務部的工作量、工作難度大大增加，無益于兩國經貿關系的發(fā)展。”
中國商務部新聞發(fā)言人崇泉曾于7月10日發(fā)表聲明，指出該規(guī)定草案不符合雙方企業(yè)利益，并希望美方拋棄“冷戰(zhàn)”思維，采取建設性舉措，推動雙邊高技術貿易發(fā)展，緩解中美貿易不平衡，促進中美經貿關系健康、全面發(fā)展。
專家認為，《新規(guī)定》顯然有違中美兩國在高科技貿易方面達成的共識。今年4月，在第17屆中美商貿聯委會上，美方承諾成立“中美高科技與戰(zhàn)略貿易工作組”，任務是評估美國高科技產品的出口管制，促進兩國高科技產品的貿易。同月，美國總統(tǒng)布什也向中國國家主席胡錦濤承諾，將減少對華高科技出口限制。
“《新規(guī)定》卻削弱了中美在技術領域的合作，這將迫使中國轉向其他合作伙伴，使美國失去在華市場份額，”該負責人說，“因此，《新規(guī)定》不但引起中國政府部門和企業(yè)關注，也造成美國企業(yè)和相關團體不滿。美國半導體協會、美國商會、美國機床協會和美國律師協會等均公開對此規(guī)定草案持批評態(tài)度。”
北京美國商會下屬的出口自律工作組已就中國的宇航復合材料工業(yè)撰寫了報告，充分證明了中國在此行業(yè)可通過多種國際國內渠道獲得充足供應，也可自行生產�！缎乱�(guī)定》如果禁止美國廠商對華相關貿易，只會導致這一市場迅速被歐洲占領。
針對以上形勢，該負責人說：“美國相關部門應從兩國大局出發(fā)，積極推動雙邊高技術貿易的正常發(fā)展，實現雙贏結果�！� (來源：新華網，作者：全曉書、李宣良)
