中新社吳忠九月十二日電(記者曾利明)國家人口和計劃生育委員會副主任江帆今天說,目前中國內(nèi)地少數(shù)民族地區(qū)生育水平總體上還明顯高于生育政策的規(guī)定,人口出生率和自然增長率均高于全國平均水平,廣大群眾的生產(chǎn)生活條件差,生殖健康水平低,迫切需要計劃生育生殖健康服務(wù)。
江帆在此間召開的全國少數(shù)民族地區(qū)人口和計劃生育科技工作座談會上透露:中國少數(shù)民族約有一億多人口,民族自治地方占國土面積的百分之六十四,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。
統(tǒng)計顯示:西部十二個省、區(qū)二00四年人口自然增長率、出生率有八個高于全國平均水平,其中西藏、青海、新疆、寧夏的人口出生率、自然增長率分別比全國高出千分之三點六八和千分之四以上。
江帆指出,國家根據(jù)各民族的人口基數(shù)、地域分布、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r等因素,制定了符合民族地區(qū)實際、照顧少數(shù)民族特點的生育政策,分類指導(dǎo)地實行計劃生育。但由于歷史原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢,出生缺陷發(fā)生率較高,綜合避孕率低,孕產(chǎn)婦死亡率較高,婦科疾病患病率高,人口平均預(yù)期壽命低于全國平均水平。
目前,一些少數(shù)民族還居住在自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)。去年民族地區(qū)人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的百分之六十點一,人均生產(chǎn)總值與全國平均數(shù)的絕對差距由二000年的三千零八十九元擴大到去年的六千一百三十二元人民幣;農(nóng)牧民人均純收入只有全國平均數(shù)的百分之七十一點四;全國尚未解決溫飽的二千三百多萬貧困人口中,有一半是少數(shù)民族。
江帆強調(diào),在這種情況下,如果不利用科技手段控制人口數(shù)量,實行計劃生育,少數(shù)民族地區(qū)的群眾很難擺脫“越生越窮、越窮越生”的惡性循環(huán),也就不可能實現(xiàn)民族的繁榮與進步,必將影響經(jīng)濟社會向前發(fā)展。