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海外中國非法移民調查:多棲身社會底層 生活漂泊(3)

2006年09月13日 13:58

  在阿根廷的華僑,上世紀80年代以前主要來自臺灣省,之后大陸移民迅速增加,大部分來自福建省。阿根廷是一個移民國家,對已經入境的外國非法移民的政策是較寬松的。大部分阿根廷人對非法移民的態(tài)度也比較好,基本沒有出現(xiàn)過極端的排華事件。

  在阿根廷的華人,大多數(shù)從事小型超市、中國貨的進口批發(fā)、餐飲業(yè)等,其中以小超市對華人的立足和生存貢獻最大。絕大部分非法移民在進入阿根廷以后,就會在親戚、朋友的超市里打工,等有幾年積累以后,就借款獨立開店。目前,華人超市以食品等日常生活品為主,以其營業(yè)時間長、價格低廉等特點,深入阿根廷廣大消費者的生活。幾個月前,阿根廷政府為了控制物價上漲,還專門與華人超市協(xié)會簽訂了降價協(xié)議,阿根廷總統(tǒng)兩次專門接見華人超市業(yè)代表。

  中國:打擊非法移民,政府不遺余力

  中國外交部領事司一位官員告訴記者,一個國家有多少非法移民,對任何政府來說都不可能做到準確統(tǒng)計。他說,非法移民就是非法入境、非法滯留的外國人,通俗地說,他們都是沒有登記的“黑戶人”。他們既不在駐在國的政府掌控之下,也不在本國使、領館了解范圍之內,這種特性使得非法移民的人口、分布、流動都帶有巨大的不確定性。

  領事司官員提供給記者的大致數(shù)字是,中國在外有數(shù)十萬非法移民,與合法出境的中國公民數(shù)字相比,是一個差了好幾個數(shù)量級的小數(shù)字,現(xiàn)在,每年合法走出國門的中國人非常多,出國也變得非常容易,去年一年就有3102萬人次,中國已成為亞洲第一大游客客源輸出國,出境經商、留學、務工的人數(shù)也逐年增加。據(jù)介紹,中國在外的非法移民多數(shù)人是農民和社會青年,文化水平比較低,年紀較輕,在國外干的絕大多數(shù)是很低層次的工作,出去的主要目的是掙錢。

  單就美國的非法移民而言,墨西哥是最多的;在亞洲國家中,印度在美國的非法移民最多。外交部負責處理非法移民的一位官員告訴記者,對非法移民的處理原則,首先是核實身份,美國官方的相關負責部門每年提交到中國駐美國的使領館,申請核實身份的也就幾百人,我們不知道所謂“20多萬中國非法移民”的數(shù)字他們是怎么得出來的。外交部官員介紹說,中國政府一貫是反對非法移民活動,采取的打擊措施也非常嚴厲,特別是針對組織偷渡的蛇頭組織,而且取得了很大的成效。另外,隨著中國國內的發(fā)展環(huán)境越來越好,很多外國人都熱衷來中國發(fā)展,所以,中國人出國沒有必要選擇風險極高、條件極差的非法渠道。但他同時也指出,處理非法移民的工作非常復雜,因為一切都以核實身份為基礎。但非法移民很多都故意毀掉了自己的真護照,這給核實工作帶來巨大困難。而研究非法移民的一位中國專家說,法制國家必須依法辦事,要解決這種技術困難,目前還沒有什么好辦法,但不能因為移民問題突然熱了,就無端地指責中國,說白了,那不過是美國一些政客的政治需要。(來源:《環(huán)球時報》;作者:尚未遲,孫秀萍,程 剛,王 方,范劍青 )

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