中新社香港十一月八日電 題：遺棄青海旅行團(tuán)導(dǎo)游旅行社被罰 港研究改革旅游業(yè)議會(huì)機(jī)制
中新社記者 關(guān)向東
八日，香港旅游業(yè)議會(huì)轄下的規(guī)條委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，判罰涉遺棄青海旅行團(tuán)案，導(dǎo)游被罰停牌三個(gè)月，旅行社罰款十萬(wàn)元，停會(huì)籍一個(gè)月，暫緩半年執(zhí)行。
旅游業(yè)議會(huì)總干事董耀中表示，議會(huì)經(jīng)過(guò)討論決定，對(duì)涉及棄團(tuán)的導(dǎo)游，收回導(dǎo)游證三個(gè)月，但容許扣減先前被收回導(dǎo)游證的十四日。
至于旅行社方面，議會(huì)決定罰款十萬(wàn)元，停會(huì)籍一個(gè)月，暫緩半年執(zhí)行，因涉案的旅客表示滿(mǎn)意旅行社其后的安排。
董耀中表示，這是議會(huì)歷來(lái)最嚴(yán)重的懲罰，希望可對(duì)導(dǎo)游及旅行社起警愓作用。被罰導(dǎo)游及旅行社將可在十四日內(nèi)提出上訴。
十月十四日，一來(lái)自?xún)?nèi)地青海省的十二人旅行團(tuán)，因拒絕一再購(gòu)物，被香港地陪導(dǎo)游“遺棄”在九龍城碼頭一個(gè)多小時(shí)。帶團(tuán)來(lái)港的內(nèi)地領(lǐng)隊(duì)協(xié)助團(tuán)友通過(guò)《明報(bào)》記者，聯(lián)絡(luò)到香港旅游業(yè)議會(huì)總干事董耀中出面調(diào)停。
十六日，香港旅游業(yè)議會(huì)就事件召開(kāi)特別會(huì)議，根據(jù)表面證據(jù)，認(rèn)為該領(lǐng)隊(duì)在事件中處理不當(dāng)，違反導(dǎo)游守則，議會(huì)即時(shí)停止其領(lǐng)隊(duì)職務(wù)及導(dǎo)游證兩星期，并且發(fā)信警告有關(guān)旅行社--金升國(guó)際旅游公司，有關(guān)處理手法在港均屬首次。
事件處理中，香港旅游業(yè)議會(huì)決定將內(nèi)地及國(guó)際市場(chǎng)在入境委員會(huì)內(nèi)分拆，由兩個(gè)委員會(huì)分別處理，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)已很成熟，問(wèn)題只是出在內(nèi)地團(tuán)，相關(guān)委員會(huì)重新檢討規(guī)管，從旅行社、導(dǎo)游及店鋪三方面作出檢討。
香港旅游業(yè)議會(huì)主席何霆表示，議會(huì)因?yàn)槿耸植蛔�，監(jiān)管內(nèi)地團(tuán)顯得吃力，希望政府給予支援。他強(qiáng)調(diào)，香港方面能做的只是治標(biāo)，問(wèn)題核心，包括零團(tuán)費(fèi)問(wèn)題，必須得國(guó)家旅游局支持才能解決。
此后數(shù)日，《明報(bào)》記者僑裝內(nèi)地游客參團(tuán)，連續(xù)以《旅客屠夫爆黑幕》、《接內(nèi)地客商鋪搵錢(qián)三式直擊》等多篇調(diào)查報(bào)道，揭爆接待內(nèi)地低價(jià)旅行團(tuán)的香港旅行社、購(gòu)物商鋪的運(yùn)作“黑幕”。
二十二日，香港旅發(fā)局主席周梁淑怡公開(kāi)承認(rèn)，這段時(shí)間內(nèi)地旅客在港被迫購(gòu)物的報(bào)道，短期會(huì)影響香港旅游業(yè)。 之后，有數(shù)字顯示，事件后半月內(nèi)，內(nèi)地旅行團(tuán)訪(fǎng)港減三至四成。
二十三日，新成立的的香港旅游業(yè)總工會(huì)舉辦“聲討大會(huì)”，對(duì)事件中旅游業(yè)議會(huì)對(duì)導(dǎo)游的處罰不滿(mǎn)。指出零團(tuán)費(fèi)是市場(chǎng)供求下的產(chǎn)品，并非導(dǎo)游的責(zé)任，認(rèn)為旅游業(yè)議會(huì)對(duì)現(xiàn)時(shí)不合理的經(jīng)營(yíng)手法監(jiān)管無(wú)方。
該會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃嘉凱指，依賴(lài)旅游業(yè)界自律的機(jī)制已失效，業(yè)界已經(jīng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，要求政府設(shè)立由勞資及官方三方面組成的行業(yè)小組，解決業(yè)界的問(wèn)題。
其后，業(yè)界為是否爭(zhēng)取取消“零團(tuán)費(fèi)”發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，一度有導(dǎo)游組織表示如果不取締“零團(tuán)費(fèi)”要停止帶團(tuán)。而業(yè)界另一種呼聲則認(rèn)為，“零團(tuán)費(fèi)”是一種經(jīng)營(yíng)模式，由政府出面取締有干預(yù)市場(chǎng)之嫌。
今日，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞工局長(zhǎng)葉澍表示，仍與旅游業(yè)界人士進(jìn)行商討，是否有需要對(duì)違規(guī)的導(dǎo)游及旅行社加重懲處，及改革旅游業(yè)議會(huì)的機(jī)制。
葉澍表示，正與旅游業(yè)議會(huì)討論，如何加強(qiáng)懲處零團(tuán)費(fèi)違規(guī)旅行社的機(jī)制，包括是否有需要加入非業(yè)界人士，例如律師，加入旅游業(yè)議會(huì)。
葉澍表示，在過(guò)去兩個(gè)星期，與多個(gè)旅游業(yè)界不同的團(tuán)體及組織，還有消委會(huì)及國(guó)家旅游局，商討解決零團(tuán)體引申的問(wèn)題，但未有最后決定。當(dāng)局希望在本月底立法會(huì)的委員會(huì)會(huì)議上作詳細(xì)交代。
