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胡星案牽出房產(chǎn)腐敗鏈條 "集團(tuán)作案"成最大特征(3)
2007年02月09日 06:06 來源:第一財經(jīng)日報

  “胡星系”的規(guī)劃之手

  所謂“容積率”,是指一個小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。但對于開發(fā)商來說,容積率決定地價成本在房屋價格中的比例,決定被開發(fā)土地的含金量。因此,容積率越高,開發(fā)商的利潤就越大。容積率較低,建筑密度一般也較低,開發(fā)商可用于回收資金的面積就越少。

  容積率是多是少,決定權(quán)在規(guī)劃部門手里,這意味著規(guī)劃部門可以很大程度上影響開發(fā)商的成本和收益。該人士舉例說,如果一塊地的容積率為3,可以建3萬平方米房屋的話,將容積率提升為6,在同樣的地塊上就可以建設(shè)6萬平方米房屋——如果每平方米賺1000元利潤,這一改動可以為房地產(chǎn)企業(yè)凈增3000萬元利潤。

  上述人士表示,如果其為房地產(chǎn)公司老板,就可以輕松甩出1000萬元給規(guī)劃部門,因?yàn)榇伺e還能帶來2000萬元利潤。

  上述情況還僅是一般的住宅項(xiàng)目的審批。前述人士表示,如果是商住樓,其容積率會更高一些,對一些商業(yè)中心區(qū)域的樓盤,其容積率則可能高達(dá)10~15。商業(yè)中心樓盤是容積率為8還是容積率為15,小小的數(shù)字變動,背后就是幾千萬乃至上億元的利潤變動。

  現(xiàn)在很多人都在想辦法主動利用這些規(guī)劃資源,譬如某個人跟規(guī)劃局局長熟悉,他就可以做一個“中間業(yè)務(wù)”,讓你的批件很快批下來,或者把你的容積率調(diào)高點(diǎn)。同樣一塊地,在土地市場中,不同的容積率價格差異很大,如果能花錢把容積率低的土地買過來,將容積率調(diào)高后巨額加價出售,在土地市場中依舊很搶手,其原因是買家也可從中獲得更多收益。

  以前行業(yè)內(nèi)的“中間業(yè)務(wù)”大都是幫人批地,但是現(xiàn)在土地交易收緊了,且有招、拍、掛(指招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地)規(guī)范,因此現(xiàn)在這些人的重心大都轉(zhuǎn)到 “調(diào)整地上長出多少東西”這一新領(lǐng)域來了。

  當(dāng)?shù)孛襟w曾經(jīng)對該市北市區(qū)的規(guī)劃提出質(zhì)疑,公開提出十問:如規(guī)劃中的3塊教學(xué)用地是不是還在?規(guī)劃中的3塊醫(yī)療用地還在不在?等等。

  目前昆明北市區(qū)目前有樓盤近70個,居住人口已突破20萬,規(guī)劃人口近40萬人,可相應(yīng)的配套設(shè)施卻嚴(yán)重滯后,甚至連涉及老百姓衣食住行的基礎(chǔ)設(shè)施都很缺乏。已經(jīng)開發(fā)了近8年的北市區(qū),至今還沒有一家大醫(yī)院;尚缺66個中學(xué)教學(xué)班、189個小學(xué)教學(xué)班、59個幼兒園教學(xué)班,一些居民要打著“三輪車”趕公交。

  “現(xiàn)在全國不少地方像昆明北市區(qū)一樣,并非個別現(xiàn)象,但很少有高官因這樣做而翻船!痹撊耸糠Q,曾、胡這個案子,應(yīng)是一個嚴(yán)重的警示。(程維)

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