四、圍繞構建社會主義和諧社會,做好2007年的檢察工作
在新的一年里,全國檢察機關要認真貫徹黨的十六屆六中全會和本次全國人大會議精神,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的工作主題,加強和改進檢察工作,為構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
(一)認真履行法律監(jiān)督職責,維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義。堅持把履行好法律監(jiān)督職責作為服務和諧社會建設的基本途徑,促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法履行批捕、起訴職責,堅決打擊嚴重危害國家安全、社會治安和市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,深入開展打黑除惡專項斗爭。依法履行查辦職務犯罪職責,堅決查辦大案要案和人民群眾反映強烈的案件,積極參與治理商業(yè)賄賂專項工作,加強預防職務犯罪工作。依法履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責,強化對民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督,堅決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題,切實防止冤案錯案。加強對人權的司法保護,堅決打擊侵犯人權的犯罪,依法維護軍人軍屬、歸僑僑眷的合法權益,維護農(nóng)民工、婦女、兒童和殘疾人的合法權益,維護訴訟參與人的合法權益。努力提高做群眾工作的本領,改進執(zhí)法方式,全面推行不批捕、不起訴答疑說理制度,把定紛止爭、化解矛盾、促進和諧融入執(zhí)法辦案全過程。
(二)貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度地增加和諧因素。寬嚴相濟是我國的一項重要刑事司法政策,在和諧社會建設中更具有現(xiàn)實意義。最近,最高人民檢察院在深入調查研究的基礎上,制定了《關于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》。檢察機關在批捕、起訴、查辦職務犯罪等各項工作中,都要根據(jù)案件具體情況,做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度,使執(zhí)法辦案活動既有利于震懾犯罪、維護社會穩(wěn)定,又有利于化解矛盾、促進社會和諧。在依法嚴厲打擊嚴重犯罪的同時,對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的涉嫌犯罪人員,可從寬的依法從寬,能挽救的盡量挽救,給予改過自新的機會;對涉嫌犯罪的未成年人,堅持“教育、感化、挽救”方針,采取適合其身心特點的辦案方式,配合家長、學校加強幫教。積極推行有利于貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的工作機制,實行依法快速辦理輕微刑事案件的工作機制,完善業(yè)務工作考評體系。加強調查研究和宏觀指導,把握好政策界限和執(zhí)法尺度,保證寬嚴相濟刑事司法政策的正確運用。
(三)加強檢察機關自身建設,提高為構建社會主義和諧社會服務的水平。按照中央關于司法體制和工作機制改革的要求和部署,進一步加大檢察改革組織實施的力度,重點建立健全對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督機制,完善檢察機關內部監(jiān)督制約,推動人民監(jiān)督員制度規(guī)范化、法制化。深化規(guī)范執(zhí)法行為活動,構建嚴密的執(zhí)法規(guī)范體系,推進檢察業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設,提高執(zhí)法辦案的規(guī)范化水平。堅持不懈地抓好檢察隊伍建設。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,進一步端正執(zhí)法思想,切實解決隊伍和執(zhí)法中存在的突出問題。全面加強領導干部思想作風、工作作風和生活作風建設,強化對各級領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。認真落實全國人大常委會執(zhí)法檢查組在法官法、檢察官法執(zhí)法檢查報告中提出的意見和建議,采取有力措施,加強教育培訓,提高檢察隊伍的政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。堅持從嚴治檢,嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,保障司法公正,維護司法廉潔。
(四)自覺接受各級人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認真貫徹落實監(jiān)督法,進一步健全檢察機關接受人大及其常委會監(jiān)督的工作機制,嚴格執(zhí)行向人大常委會進行專項工作報告、接受人大常委會執(zhí)法檢查等制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建議、批評和意見,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
各位代表,在新的一年里,全國檢察機關要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真履行法律監(jiān)督職責,維護社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。ㄍ辏
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