“生態(tài)富”是何種境界的富
今年政府工作報(bào)告中有這樣一組數(shù)據(jù):2024年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降幅超過3%,在2025年的預(yù)期目標(biāo)中,同樣提到“一升一降”兩個(gè)指標(biāo)。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一條著名“倒U型”曲線叫“庫(kù)茲涅茨曲線”,后來(lái)這條曲線被運(yùn)用到環(huán)保領(lǐng)域。從這條曲線看,一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū),發(fā)展水平較低時(shí),經(jīng)濟(jì)越是增長(zhǎng),環(huán)境越是惡化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展至某一個(gè)“拐點(diǎn)”后,環(huán)境的污染程度會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而減緩。在筆者看來(lái),我們已經(jīng)找到了“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的“拐點(diǎn)”,共同富裕、中國(guó)式現(xiàn)代化將在綠色發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)。
20年前,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江安吉提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念和科學(xué)論斷。20年來(lái),浙江積極探索“綠就是金”的共富之路。今天,我們就來(lái)聊聊,“生態(tài)富”是何種境界的富?
一
人類自進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以來(lái),伴隨改造自然能力的大幅躍升與人口的爆炸式增長(zhǎng),消耗資源、損害生態(tài)成為難以遏制的趨勢(shì),不少西方國(guó)家的工業(yè)文明就建立在犧牲生態(tài)的基礎(chǔ)上。
上世紀(jì)七八十年代,歐美地區(qū)興起綠色和平運(yùn)動(dòng),其中一些比較激進(jìn)的人就把生態(tài)危機(jī)歸咎于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)用科技,強(qiáng)調(diào)自然的利益高于一切,主張人的活動(dòng)讓位于自然。顯然,這樣的設(shè)想具有烏托邦色彩,在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)樯鷳B(tài)問題是走向現(xiàn)代文明的一道必答題,把生態(tài)和發(fā)展對(duì)立起來(lái)是行不通的。
生態(tài)好壞與社會(huì)富裕程度的高低也可以呈現(xiàn)出正比關(guān)系。有研究顯示,世界范圍內(nèi)最貧困的人口通常生活在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域,貧困和環(huán)境問題往往交叉重疊。
事實(shí)上,生態(tài)富是對(duì)富裕極高境界的追求,這種“富”超越了物質(zhì)財(cái)富的線性增長(zhǎng),更注重人的感受和體驗(yàn),更強(qiáng)調(diào)人與自然、人與社會(huì)的和諧共生、可持續(xù)發(fā)展。有學(xué)者就曾指出,在收入水平相同的情況下,置身于生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境中,會(huì)有滿滿的幸福感。良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。
可以說,生態(tài)提供了人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是構(gòu)筑共同富裕底色的核心資源稟賦,通過生態(tài)這一公共產(chǎn)品的供給來(lái)帶動(dòng)物質(zhì)富裕、精神富有,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,這樣的“富”才有成色、有分量。
習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就講過:“哪里注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)、合理開發(fā)和經(jīng)營(yíng),哪里就會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。”守住了多少綠水青山,就守住了多大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二
《之江新語(yǔ)》中寫道:“這‘兩座山’要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化,體現(xiàn)到城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展中……”20多年來(lái),浙江正是以“美麗”為抓手,拉動(dòng)了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的系統(tǒng)性變革。在浙江,生態(tài)建設(shè)不僅僅作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要板塊,而且成為縮小“三大差距”、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)關(guān)鍵支點(diǎn)。
人對(duì)自然的開發(fā)和利用,一度讓人與自然之間呈對(duì)立關(guān)系。如何讓人與自然和諧共生、在生存和生態(tài)之間找到平衡是一個(gè)世界級(jí)難題,這個(gè)時(shí)候需要把政府的作用、制度的作用發(fā)揮出來(lái)。浙江首創(chuàng)地役權(quán)改革,以生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问桨焉a(chǎn)活動(dòng)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)。比如在衢州開化,農(nóng)民履行“不使用化肥、農(nóng)藥、除草劑”等義務(wù),不僅享受了政府給予的補(bǔ)償,水稻還因?yàn)樯鷳B(tài)好而賣出了高價(jià)。人人參與保護(hù),人人享有紅利,綠色發(fā)展追求共富成為老百姓的自覺和共識(shí)。
縮小城鄉(xiāng)差距是共富路上的一項(xiàng)繁重任務(wù)。綠水青山是連結(jié)城市與鄉(xiāng)村的一條紐帶,城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要做好生態(tài)這篇大文章。正如有學(xué)者所言,生態(tài)產(chǎn)品的供給往往在鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)品的需求則主要來(lái)自城市,通過市場(chǎng)交易可以促進(jìn)社會(huì)財(cái)富在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。這兩年,浙江開發(fā)不少綠水青山的“周邊”,打造了鄉(xiāng)村旅游2.0版,比如安吉舉辦鄉(xiāng)村音樂節(jié),讓搖滾、民謠、樂器演奏的音浪在鄉(xiāng)村“狂飆”;磐安在春節(jié)期間推出的迎龍燈、煉火等民俗活動(dòng),將節(jié)日的氛圍拉到“滿格”。充滿鄉(xiāng)村味、文藝味、科技味、民俗味的體驗(yàn)讓城市居民心馳神往。
實(shí)現(xiàn)共同富裕需要工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的支撐,但并不是到處辦工業(yè),每個(gè)地方的資源稟賦不同,應(yīng)當(dāng)是宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜開發(fā)則開發(fā)、宜保護(hù)則保護(hù)。比如浙江不少山區(qū)縣實(shí)施“飛地政策”,去“飛入地”培育工業(yè),把綠水青山“讓”出來(lái)發(fā)展綠色康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè);比如以污染整治為抓手,一手倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰退出的新空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以綠色生產(chǎn)力彰顯共同富裕的底色。
三
正如有網(wǎng)友指出,吃得上“生態(tài)飯”看天分,吃得好“生態(tài)飯”見學(xué)問。共同富裕的美好愿景里,綠水青山和“金山銀山”是高質(zhì)量發(fā)展的雙重底色,二者越是相輔相成,就越能走寬生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。這不僅需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),更需要因地制宜地刷新觀念、創(chuàng)新實(shí)踐。
換個(gè)角度看問題,劣勢(shì)也能成優(yōu)勢(shì)。踐行綠水青山就是金山銀山理念的過程中,“資源稟賦決定論”束縛著不少地區(qū)的發(fā)展思維,將先天條件視作不可逾越的天花板,乃至陷入“等、靠、要”的被動(dòng)困境。然而,發(fā)展絕不只是依賴既有資源,而需善用“優(yōu)勢(shì)論”主動(dòng)創(chuàng)造資源。綠水青山、冰天雪地都是“金山銀山”,以如此眼光看問題,才能在先天劣勢(shì)中發(fā)現(xiàn)潛在優(yōu)勢(shì),走出獨(dú)具特色的發(fā)展之路。
其實(shí),“七山一水二分田”的浙江,自然資源確實(shí)匱乏,但這種“先天不足”卻迫使浙江繞開傳統(tǒng)的資源消耗型發(fā)展模式,向技術(shù)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突圍。譬如,耕地稀缺,就巧借山地丘陵培育特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,從“地里刨食”邁向“土里掘金”。
踩好了平衡木,保護(hù)和發(fā)展也能同頻共振??吹靡姲l(fā)展優(yōu)勢(shì),更要善于平衡好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。這看似簡(jiǎn)單,卻并非易事。比如,有的地方為保護(hù)綠水青山,“一刀切”地放棄“金山銀山”,將兩者對(duì)立起來(lái)。
事實(shí)上,社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并非“零和博弈”,而是相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。不能為了眼前利益透支未來(lái),也不能為了保護(hù)環(huán)境放棄發(fā)展機(jī)遇。比如,浙江推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)格限制高污染、高耗能項(xiàng)目,同時(shí)發(fā)展綠色制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì),既守住了生態(tài)底線,又打開了發(fā)展空間。
處理好“既要又要”的關(guān)系,關(guān)鍵是把生態(tài)修復(fù)與發(fā)展進(jìn)度協(xié)調(diào)起來(lái),在永續(xù)發(fā)展中探尋與自然和諧共生之道。踩實(shí)每一步,讓發(fā)展節(jié)奏始終與生態(tài)脈搏同頻共振,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。暢通了價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,綠水青山和“金山銀山”也能相互轉(zhuǎn)化。當(dāng)“美麗風(fēng)景”孕育“美麗經(jīng)濟(jì)”的故事在之江大地上不斷書寫,綠水青山與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化之路也能越走越寬。
比如湖州安吉,碳匯交易將竹林吸收的二氧化碳轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益,再投入竹林保護(hù)和擴(kuò)展中,形成良性循環(huán);又如浙江“兩山銀行”生態(tài)資源交易平臺(tái),存入時(shí)是山水林田的生態(tài)家底,取出時(shí)是鏈?zhǔn)皆鲋档漠a(chǎn)業(yè)紅利,反哺時(shí)又化作滋養(yǎng)萬(wàn)物的源頭活水。
這種螺旋式上升的良性循環(huán)不僅是對(duì)綠水青山就是金山銀山理念的生動(dòng)實(shí)踐,更是對(duì)綠水青山與“金山銀山”關(guān)系的深層思考。當(dāng)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑被打通,“養(yǎng)山富山”的實(shí)踐就是一本越寫越厚的“綠色賬”,不僅讓生態(tài)底色更加靚麗,更令發(fā)展“含金量”與生態(tài)“含綠量”相得益彰。
“生態(tài)富”是“高境界”的富。執(zhí)此“青綠”,共同富裕的成色將會(huì)更加動(dòng)人。


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