河南省駐馬店市有關(guān)部門，為駐馬店豫龍同力水泥有限公司征收開礦用的1000多畝土地，到底有沒有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部的批準(zhǔn)呢？
獨(dú)山村村民們反映，具體負(fù)責(zé)征地的領(lǐng)導(dǎo)是駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)黨委書記李國(guó)順和副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳作晶。近日，記者來(lái)到劉店鎮(zhèn)政府，見到了副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳作晶。
記者：以前這塊地是什么地��？
吳作晶：耕地嗎。
記者：耕地？
吳作晶：對(duì)。它都是耕地。基本農(nóng)田。
記者：哪個(gè)部門同意讓占基本農(nóng)田了？
吳作晶：也不是哪一個(gè)單位能決定，是由市里定的。
劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳作晶說(shuō)：被征用的土地絕大部分是耕地，包括基本農(nóng)田。征地工作由駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，匯集縣國(guó)土資源局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員組成工作組進(jìn)行征的。
記者：耕地占用的審批手續(xù)是怎么辦的？
吳作晶：咱鎮(zhèn)政府是行政單位，征地都是由市、縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。咱只是干活。
吳作晶表示：是否履行過(guò)耕地申報(bào)審批手續(xù)，以及國(guó)家是否下達(dá)了同意占地的批文他都不太清楚。他只是命令的執(zhí)行者。按照市縣領(lǐng)導(dǎo)的部署，為豫龍同力水泥公司征地。吳作晶建議記者去河南省國(guó)土資源廳查看土地審批文件。
記者隨后來(lái)到河南省國(guó)土資源廳。
記者：看看他這個(gè)項(xiàng)目有沒有批文或批過(guò)沒有？
工作人員：你不是查批過(guò)地沒有。
記者：對(duì)。
工作人員：沒有。
記者：沒有國(guó)土資源部轉(zhuǎn)發(fā)的批準(zhǔn)他征地項(xiàng)目的文件？
工作人員：應(yīng)該是沒有。
河南省國(guó)土資源廳有關(guān)部門的電腦存儲(chǔ)顯示：2006年12月，駐馬店市的確將征地的有關(guān)材料向國(guó)土資源部門進(jìn)行過(guò)申報(bào)，但只是剛剛通過(guò)項(xiàng)目預(yù)審。項(xiàng)目名稱是——“駐馬店豫龍同力水泥有限公司每天生產(chǎn)5000噸熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”。而河南省國(guó)土資源廳并沒有收到國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部下發(fā)的允許豫龍同力水泥有限公司征地建設(shè)的批文。
工作人員：僅僅同意它預(yù)審，但它還沒有報(bào)征地手續(xù)，還沒有批準(zhǔn)。12月才有預(yù)審意見，現(xiàn)在肯定沒有批準(zhǔn)它用地。
記者：現(xiàn)在絕對(duì)沒有批準(zhǔn)它用地？
工作人員：才剛出了預(yù)審意見。
記者：預(yù)審意見相當(dāng)于什么呢？
工作人員：預(yù)審意見就是說(shuō)你這個(gè)項(xiàng)目，要準(zhǔn)備一大堆手續(xù)嗎等待審批。
記者：也就是還在審查他資料的階段。
工作人員：我是工作上的，我該怎么回答怎么回答。應(yīng)該是沒有批準(zhǔn)。
河南省國(guó)土資源廳的工作人員表示：預(yù)審意見批過(guò)了之后才能立項(xiàng)、才能根據(jù)占用的耕地?cái)?shù)量向國(guó)土資源部門報(bào)請(qǐng)用地。僅憑預(yù)審意見是不能征地占地的。駐馬店市為豫龍同力水泥有限公司征地，現(xiàn)在肯定還沒有得到國(guó)家批準(zhǔn)。
這意味著，它的征地活動(dòng)有非法嫌疑。為慎重起見，在河南省國(guó)土資源廳規(guī)劃處工作人員的建議下，記者來(lái)到國(guó)土資源廳一樓的土地審查服務(wù)窗口進(jìn)行進(jìn)一步查詢。
服務(wù)窗口：可以立項(xiàng)，可以報(bào)地。不是說(shuō)可以用地。就是預(yù)審批過(guò)了也不能用地，就是這個(gè)意思。
記者：必須得先報(bào)地，報(bào)地之后，有關(guān)部門批完之后才能用。
服務(wù)窗口：對(duì)對(duì)。部里邊審批完了，可以下到我們處里邊。
在河南省國(guó)土資源廳服務(wù)窗口，工作人員依舊沒有查到國(guó)土資源部同意駐馬店市征用耕地的相關(guān)批文。
那么，駐馬店市極力征用農(nóng)民土地的目的何在呢？駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳作晶：咱也不是旅游區(qū)也不是風(fēng)景區(qū)，只有靠這個(gè)資源，吃資源。
記者：種糧食發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)？
吳作晶：種糧食不行，種糧食的成本高，一畝地一年就掙二三百塊。
記者：礦山放一炮開采開采就比他一畝地掙的多。
吳作晶：豫龍公司不是不帶來(lái)效益的，一年可以創(chuàng)造千百萬(wàn)的稅收。
記者：豫龍公司一年能給咱鄉(xiāng)里帶來(lái)千百萬(wàn)的稅收。
吳作晶：咱鄉(xiāng)里不中。
記者：給市里？
吳作晶：對(duì)，給市里。
吳作晶說(shuō)：確山縣不是旅游風(fēng)景區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須依靠礦山資源。豫龍同力水泥公司每年能向駐馬店市上繳千百萬(wàn)元的稅收。種糧食一畝地一年只有二三百元的收入，種糧不劃算。
各位聽眾，我國(guó)耕地保護(hù)一直不容樂觀，耕地面積一直減少。2006年，全國(guó)耕地面積凈減少460萬(wàn)畝，目前中國(guó)人均耕地占有量只有世界平均水準(zhǔn)的三分之一�！笆终湎А⒑侠砝猛恋睾颓袑�(shí)保護(hù)耕地是中國(guó)的基本國(guó)策”。為此中央多次提出實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。但在一些地區(qū)，未經(jīng)申報(bào)、未經(jīng)審批，就將耕地化為他用的現(xiàn)象依然發(fā)生。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)無(wú)可厚非，但絕不能為追求政績(jī)，傷害農(nóng)民利益、違反國(guó)家的土地保護(hù)政策。
結(jié)束采訪前，記者隨同駐馬店劉店鎮(zhèn)獨(dú)山村農(nóng)民張永恒，來(lái)到那片已經(jīng)滿目創(chuàng)痍的耕地。這里曾經(jīng)播種了張永恒的希望。
張永恒：這就是我們的一等一的好地。
記者：這就是你們說(shuō)的一等一的好地。
張永恒：旱澇保收。最好的地方。
記者：以前是實(shí)驗(yàn)田？
張永恒：對(duì)，是實(shí)驗(yàn)田。
記者：現(xiàn)在我看這個(gè)地都被翻起來(lái)了，變成黃土了。
張永恒：變成黃土了。
記者：有部分地上還鋪著白灰。
張永恒：白灰嗎，把地都?xì)Я藛帷?
記者：遠(yuǎn)處那幾座山是不是就是豫龍公司開采石灰和水泥的地方？
張永恒：對(duì)對(duì)對(duì)。
記者：我看那停著鏟車，那么多輛。鄉(xiāng)里來(lái)的鏟車嗎？
張永恒：對(duì)對(duì)對(duì)。老百姓怎么辦，實(shí)在太沒辦法。不公開、不公平、不公正。私自把地給我們賣了，還不讓我們說(shuō)話。
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