不予立案
考慮到常向陽(yáng)的戶口、工作單位、常住地屬東岳分局管轄,而且走失后的存款被取都發(fā)生在這里。2007年3月1日,李玉珍書面申請(qǐng)東岳公安分局立案查找兒子的下落。
3月14日,東岳分局答復(fù)“不予立案”,告知“常向陽(yáng)走失,存折被盜取,不屬本局管轄,沒(méi)有犯罪事實(shí)”。
“錄像上第一個(gè)貌似向陽(yáng),取款記錄上又簽有‘常向陽(yáng)’的名字,這就是說(shuō)向陽(yáng)很可能和他們?cè)谝黄,查一查這三個(gè)人到底是誰(shuí),不就能知道向陽(yáng)的去向嗎?他們?yōu)槭裁淳筒荒懿椴槟?”老人氣憤地說(shuō)。
“問(wèn)問(wèn)質(zhì)量部就清楚了,干嗎非得讓警方來(lái)查?”記者問(wèn)。
“質(zhì)量部只承認(rèn)取錢的事,其他一概不說(shuō);錄像上又是三個(gè)人一塊取走的錢,而且有刻意偽裝的跡象,我沒(méi)法不懷疑向陽(yáng)可能遭遇不測(cè)?删骄褪遣桓嬖V我向陽(yáng)在不在其中,除了不立案,其他什么都不說(shuō)!崩先思钡每蕹隽寺。
3月16日,老人拿著不予立案通知書又一次找到十堰市公安局,“一位科長(zhǎng)了解情況后告訴我,先查找人的下落,追回錢款的事緩一步,還在我的申請(qǐng)材料上批示立案!崩钣裾渌坪蹩吹揭稽c(diǎn)希望,然而希望瞬間即逝!皷|岳分局一位科長(zhǎng)來(lái)取立案批示,誰(shuí)知兩位科長(zhǎng)見(jiàn)面談了一個(gè)小時(shí),又說(shuō)不立案了,東岳的科長(zhǎng)還一把撕掉了批示!睂(duì)此,李玉珍不能接受,百思不得其解:答復(fù)立案,又為什么變卦?
對(duì)于“不予立案”,李玉珍向公安機(jī)關(guān)連續(xù)寫了三份申請(qǐng)希望立案,并提出復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)于管轄問(wèn)題,她質(zhì)疑,“常向陽(yáng)出走第二天就在公司對(duì)面的張灣儲(chǔ)蓄所取錢,說(shuō)明他的活動(dòng)范圍就在市內(nèi),而且市局已經(jīng)安排在東岳分局報(bào)案,怎么能說(shuō)不屬他們管轄?”對(duì)于取款不屬犯罪之說(shuō),她認(rèn)為“工資應(yīng)屬私有財(cái)產(chǎn),單位從員工工資卡上秘密盜取存款怎么就不屬犯罪?”她始終理解不了東岳分局的受理結(jié)果,“我并不是要追錢,就是想通過(guò)查錢來(lái)找回兒子!
3月26日,東岳分局作出復(fù)議決定,依然認(rèn)為“沒(méi)有犯罪事實(shí)且不屬東岳分局管轄”。
“簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜了”
那么,這一筆款是否是三個(gè)人共同取走?
記者電話聯(lián)系到查看錄像的兩位警官,一位以“上級(jí)有規(guī)定,不能接受采訪”謝絕了記者,另一位則稱:“時(shí)間長(zhǎng)了,記不清了!
6月6日,記者找到東岳分局向辦理此案的法制科黃科長(zhǎng)了解情況。關(guān)于常向陽(yáng)失蹤報(bào)案,黃科長(zhǎng)這樣解釋,走失人口報(bào)案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)首先備案,而不能直接立案,只有查清是被綁架、殺害、拐賣等等原因后,才能決定是否立案。
“不立案?jìng)刹椋秩绾尾榍迨й櫾?”?duì)記者的提問(wèn),黃科長(zhǎng)沒(méi)有正面回答,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“常向陽(yáng)從鄖縣家中出走,應(yīng)屬鄖縣公安局管轄”。
至于存款被盜取不予立案,黃科長(zhǎng)闡明兩點(diǎn),一是根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,質(zhì)量部取錢不具備非法占有目的,而且不是秘密竊取,其行為不構(gòu)成犯罪;二是張灣儲(chǔ)蓄所亦不屬該局管轄。“質(zhì)量部說(shuō)取款之前已經(jīng)告知李玉珍要從臨時(shí)工資卡上取錢補(bǔ)發(fā)工資,他們也承認(rèn)從銀行取走常向陽(yáng)錢的事。如果他們不承認(rèn),那就可能涉及信用卡或其他詐騙,我們才有可能立案!
“這是在撒謊,我根本就不知道質(zhì)量部取錢,事先沒(méi)人告訴我,報(bào)案后他們才說(shuō)的!崩钣裾湔f(shuō)。
“質(zhì)量部取錢時(shí)沒(méi)有告訴李玉珍。”商用車公司負(fù)責(zé)調(diào)查處理此事的工會(huì)聞主席這樣向記者證實(shí)。
對(duì)此,黃科長(zhǎng)解釋,質(zhì)量部取錢征不征得李玉珍的同意,與盜竊并無(wú)直接關(guān)系,因?yàn)橘|(zhì)量部派人從工資卡上取錢,一部分補(bǔ)發(fā)工資,剩余的留在質(zhì)量部,受指派取錢的人沒(méi)有非法占有的目的,不具備盜竊罪要件,因此不構(gòu)成犯罪,“我們沒(méi)有依據(jù)立案”。
“如果不信任我們,她可以到檢察院申請(qǐng)司法監(jiān)督,也可以通過(guò)到法院起訴來(lái)解決盜款問(wèn)題!秉S科長(zhǎng)說(shuō)她已經(jīng)向李玉珍提出這個(gè)建議。
“公安機(jī)關(guān)只要一查就馬上能查清,為什么要費(fèi)這么多事?為什么非得把一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題搞得如此復(fù)雜?”老人喃喃地說(shuō)。
采訪中,黃科長(zhǎng)還告訴記者,他和李玉珍溝通過(guò)好多次,但得不到她的理解。“李玉珍懷疑有人把她兒子綁走,但沒(méi)有證據(jù)就是無(wú)端的猜疑!彼M钣裾淠贸鲇辛Φ淖C據(jù)來(lái)證明,也希望記者能給老人做個(gè)解釋溝通工作。
“如果有證據(jù)還用向公安機(jī)關(guān)報(bào)案?jìng)刹閱?”李玉珍疑惑地?wèn)。
記者無(wú)言以對(duì),只能默默地聽(tīng)她低語(yǔ)哽咽。(黨小學(xué))
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