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淮安市委官員向媒體介紹淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
2007年08月06日 23:24 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)淮安8月6日電 由淮安市委宣傳部和江蘇省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心聯(lián)合舉辦的“2007全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體淮安行”大型采訪(fǎng)活動(dòng),8月6日下午隆重舉行啟動(dòng)儀式;窗彩形N⑿麄鞑块L(zhǎng)劉希平向媒體介紹了淮安市情概況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等。

  淮安,是一座風(fēng)光怡人、多姿多彩的美麗城市

  劉希平介紹說(shuō),淮安地處蘇北腹地,現(xiàn)轄漣水、洪澤、金湖、盱眙4縣,清河、清浦、楚州、淮陰4區(qū),總面積1.01萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?32萬(wàn),市區(qū)建成區(qū)面積89平方公里,市區(qū)人口90萬(wàn)。

  淮安是一代偉人周恩來(lái)的故鄉(xiāng),全國(guó)歷史文化名城。秦時(shí)置縣,至今已有2200多年歷史,境內(nèi)有著名的“下草灣文化”和“青蓮崗文化”遺址。曾是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖,明清鼎盛時(shí)與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱(chēng)為京杭大運(yùn)河沿線(xiàn)的“四大都市”;窗踩私艿仂`,名人輩出,先后誕生過(guò)大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、《西游記》作者吳承恩、抗倭狀元沈坤、民族英雄關(guān)天培、著名電影導(dǎo)演謝鐵驪等眾多名人。

    劉希平說(shuō),淮安自然資源豐富,是物產(chǎn)豐饒的淮上寶地。境內(nèi)土地肥沃,水網(wǎng)密布,西有“日出斗金”的洪澤湖、東有盛產(chǎn)魚(yú)蝦等水產(chǎn)品的白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖,是全國(guó)聞名的綠色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷(xiāo)基地。地下蘊(yùn)藏著巖鹽、芒硝、凹凸棒土、石油、天然氣等非金屬礦產(chǎn)資源,其中已經(jīng)探明的巖鹽儲(chǔ)量達(dá)1300億噸,居世界首位。

    淮安名勝古跡眾多,自然風(fēng)光秀麗,是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。明祖陵、水下泗州城、周恩來(lái)故居、周恩來(lái)紀(jì)念館、吳承恩故居、洪澤湖大堤、鐵山寺自然保護(hù)區(qū)等文化底蘊(yùn)深厚的人文景觀(guān)和純樸的山水風(fēng)光吸引了八方游客;窗采鷳B(tài)良好,是適宜人居的生態(tài)家園。濕地資源十分豐富,面積以地市級(jí)為單位在全國(guó)名列前茅,所轄盱眙、金湖、洪澤、漣水四縣全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),全市森林覆蓋率21.5%,城市綠化率37.5%。淮安美食名聞遐邇、是中國(guó)淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng);窗彩俏覈(guó)四大傳統(tǒng)名菜系之一淮揚(yáng)菜的重要發(fā)源地,2002年被中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)授予“淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào),現(xiàn)存淮菜名點(diǎn)1300余種。1949年新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典招待中外賓朋選用的就是淮揚(yáng)菜,故淮揚(yáng)菜又有“開(kāi)國(guó)第一宴”之稱(chēng)。

  “全國(guó)歷史文化名城、偉人故里、美食之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都、生態(tài)家園”已成為淮安響亮的城市品牌和獨(dú)具魅力的城市名片。

  淮安,是一片快速發(fā)展、正在崛起的財(cái)富熱土

  劉希平向媒體介紹說(shuō),淮安是一片開(kāi)放的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱土。淮安的發(fā)展現(xiàn)在是天時(shí)、地利、人和三者兼?zhèn)洹?/p>

  所謂天時(shí),就是淮安進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的黃金期,產(chǎn)業(yè)配套能力、后續(xù)發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力都在加速提升,人們的消費(fèi)觀(guān)念、消費(fèi)水平和消費(fèi)方式都在發(fā)生深刻變化,從而為來(lái)淮投資客商提供了最佳的進(jìn)入契機(jī);窗惨堰M(jìn)入工業(yè)化中期階段,形成了冶金、機(jī)械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥等八大支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)1萬(wàn)多家,大中規(guī)模以上企業(yè)近2000家。去年,我市淮鋼集團(tuán)與全國(guó)最大的鋼鐵民營(yíng)企業(yè)——江蘇沙鋼集團(tuán)進(jìn)行了資產(chǎn)重組,并成功引進(jìn)世界500強(qiáng)之一的臺(tái)灣鴻海集團(tuán)在淮投巨資建設(shè)富士康科技城項(xiàng)目,這些為我市跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);窗铂F(xiàn)有6所高等院校、19所中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,年培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才4萬(wàn)多人。全市擁有8個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),規(guī)劃面積300平方公里。我們向外來(lái)投資者提供的土地大都集中在開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)、生活設(shè)施配套齊全,另有標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房可供租用。全市發(fā)電總量為176萬(wàn)千瓦,日供水能力達(dá)20萬(wàn)噸,污水處理能力達(dá)16.5萬(wàn)噸,全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,市區(qū)六處熱源點(diǎn)每小時(shí)供應(yīng)900噸的蒸汽,等等。這些都為外來(lái)投資者提供了完全能滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需要的各類(lèi)生產(chǎn)要素資源、豐富的人力資源和優(yōu)越的發(fā)展平臺(tái)。

  所謂地利,就是淮安處于全國(guó)承南啟北的地理位置,是蘇北腹地的區(qū)域性中心城市,公路、鐵路、水路四通八達(dá),適合于原材料和產(chǎn)品大進(jìn)大出,能較快地向全國(guó)輻射延伸。五條高速公路在淮安交匯,已成為江蘇高速公路交通樞紐。新長(zhǎng)鐵路縱貫全境,直達(dá)北京、青島、哈爾濱、成都等大中城市。京杭大運(yùn)河等多條流域性航道通江達(dá)海,水路直達(dá)上海港、南京港、鎮(zhèn)江港、連云港。隨著淮安民航機(jī)場(chǎng)的建設(shè),鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)的拓展,鹽河改造工程的實(shí)施,淮安的“地利”優(yōu)勢(shì)將日益凸顯。我們?cè)诔浞掷脜^(qū)位優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,配套推進(jìn)海關(guān)、保稅倉(cāng)庫(kù)、出口加工區(qū)和現(xiàn)代物流基地建設(shè),增強(qiáng)為客商投資配套服務(wù)的能力,努力降低商務(wù)成本。

  所謂人和,就是全市上下形成了“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。當(dāng)前,臺(tái)資從珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)加速向蘇北轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為資本流動(dòng)的一個(gè)新趨勢(shì),淮安優(yōu)越的公共管理和體制機(jī)制創(chuàng)新為承接這一轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了極為有利的條件。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,一定的制度結(jié)構(gòu)具有特定的激勵(lì)機(jī)制,而激勵(lì)機(jī)制與投資成本有直接關(guān)系,在很大程度上決定著投資成本的大小,從而決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量。如果一個(gè)地區(qū)制度安排合理,就會(huì)吸引各種資源流向該地區(qū)。較好的制度環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而從長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果反過(guò)來(lái)形成新的制度環(huán)境,從而形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。從2001年下半年開(kāi)始,我們持續(xù)不斷地狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),通過(guò)積極主動(dòng)的制度創(chuàng)新創(chuàng)造了一流的服務(wù)和環(huán)境,打造了比較優(yōu)勢(shì),形成了吸引外來(lái)投資的“洼地效應(yīng)”;窗驳闹贫葎(chuàng)新集中體現(xiàn)為牢固樹(shù)立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的公共服務(wù)理念,努力創(chuàng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法治環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、治安良好的社會(huì)環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境,用一流的政策、一流的秩序、一流的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商。

  淮安,是一顆熠熠生輝、璀璨奪目的淮上明珠

  劉希平介紹說(shuō),“總量翻一番、財(cái)政爭(zhēng)雙百、建成特大市、實(shí)干奔小康”是淮安“十一五”奮斗目標(biāo),充分體現(xiàn)了淮安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展與和諧發(fā)展的要求。今年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“實(shí)干奔小康、建設(shè)新淮安”總目標(biāo),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出由快轉(zhuǎn)好、質(zhì)量并舉的良好態(tài)勢(shì)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資348.1億元、財(cái)政總收入64.9億元、一般預(yù)算收入27.3億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額130.5億元,同比分別增長(zhǎng)14.8%、50.4%、44.6%、54.7%和16.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6112元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2510元,同比分別增長(zhǎng)18.6%和17%。

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值135.7億元、銷(xiāo)售收入520億元、利稅49.8億元、利潤(rùn)20.9億元,同比分別增長(zhǎng)19.5%、39%、42.8%和58.4%。完成工業(yè)投入178億元,同比增長(zhǎng)53%;實(shí)施3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目240個(gè),其中億元以上項(xiàng)目92個(gè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完成服務(wù)業(yè)投入128億元,實(shí)現(xiàn)增加值125億元,同比分別增長(zhǎng)38%和16%。

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化基地建設(shè),新增高效種植業(yè)基地18.3萬(wàn)畝、高效漁業(yè)養(yǎng)殖面積10萬(wàn)畝,高效種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別達(dá)87.2萬(wàn)畝和16萬(wàn)畝,占比分別達(dá)14.5%和18.8%。全市60戶(hù)市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售、利稅、出口創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)30.8%、38.9%、18.4%。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工程,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8.3萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)到137萬(wàn)人。加快推進(jìn)農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和425個(gè)村莊建設(shè)控制性詳規(guī),將零散的45864個(gè)自然村規(guī)劃為5034個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn),全面啟動(dòng)了200個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè),已有15303戶(hù)農(nóng)戶(hù)到集中點(diǎn)建房。

  城鄉(xiāng)面貌有了較大改觀(guān)。圍繞把淮安建成蘇北腹地重要中心城市目標(biāo),不斷加大中心城市建設(shè),完善了里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、河下古鎮(zhèn)保護(hù)性修建等規(guī)劃,開(kāi)展了淮海北路兩側(cè)、鹽河風(fēng)光帶、古黃河風(fēng)光帶等城市設(shè)計(jì),編制了冶金機(jī)械工業(yè)園、新港工業(yè)園、富士康工業(yè)科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃。全面建成淮安新火車(chē)站,開(kāi)工建設(shè)會(huì)展中心、天津路大運(yùn)河橋等項(xiàng)目,完成淮陰、楚州污水處理廠(chǎng)和王元垃圾處理場(chǎng)滲瀝液預(yù)處理工程,啟動(dòng)徐楊污水處理廠(chǎng)建設(shè)。各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),在蘇北率先創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,創(chuàng)模通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)考核,創(chuàng)園通過(guò)資格評(píng)定,健康城市建設(shè)有序開(kāi)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建已全面啟動(dòng)。

  對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。上半年,新簽規(guī)模以上內(nèi)資項(xiàng)目810個(gè),合同引資額270億元,實(shí)際到位資金165億元,同比分別增長(zhǎng)49.2%、62.7%和81.3%;新批外資項(xiàng)目44個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資2.14億美元,實(shí)際到帳1.26億美元,同比增長(zhǎng)124%。完成進(jìn)出口總額6億美元,其中出口4億美元,同比分別增長(zhǎng)45.6%和44.2%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新增私營(yíng)企業(yè)2123戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1.76萬(wàn)戶(hù)、從業(yè)人員7.5萬(wàn)人、注冊(cè)資本45.7億元,同比分別增長(zhǎng)42%、34.5%、11.5%和75.5%。

  社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。繼續(xù)組織實(shí)施科技“六大工程”,成功舉辦了第六屆科技洽談會(huì),簽約項(xiàng)目429個(gè),其中超億元項(xiàng)目42個(gè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,全面完成了165所農(nóng)村初中“四配套”工程,啟動(dòng)了452所農(nóng)村小學(xué)“四配套”工程,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到較大改善;全面實(shí)行義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi),共免收學(xué)雜費(fèi)1.83億元,惠及中小學(xué)生65.6萬(wàn)人。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人口達(dá)345.4萬(wàn)人,參合率達(dá)96.9%,超過(guò)全省平均水平,位居蘇北第一;建成市婦幼保健中心母嬰大樓,完成市四院病房樓、急診樓新建主體工程;新創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè)、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站300個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化工作,組織開(kāi)展了首屆“農(nóng)民讀書(shū)節(jié)”,建成“農(nóng)家書(shū)屋”80個(gè),完成市博物館改擴(kuò)建和蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館新陳列館主體工程,有線(xiàn)電視行政村開(kāi)通率達(dá)93%。

  和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)、“和諧淮安、共建共享”等主題教育活動(dòng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系和農(nóng)村救助體系,逐步提高職工最低工資和城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。高度重視和關(guān)心困難群眾生活,精心組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鎮(zhèn)“4050”人員就業(yè)再就業(yè)、助殘、育才助困、安居、敬老愛(ài)老、被征地農(nóng)民基本生活保障、市區(qū)居民醫(yī)療統(tǒng)籌、特困居民醫(yī)療救助和法律援助等民生幫扶“九大工程”,上半年實(shí)現(xiàn)“4050”人員及“零就業(yè)”家庭再就業(yè)3250人,幫扶困難殘疾人979名,資助特困生12萬(wàn)人,發(fā)放廉租房補(bǔ)貼57.8萬(wàn)元,市區(qū)居民醫(yī)療統(tǒng)籌惠及8.6萬(wàn)人,辦理法律援助案件580件。進(jìn)一步暢通領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、“行風(fēng)熱線(xiàn)”、軟環(huán)境建設(shè)投訴受理中心、“信訪(fǎng)直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、企業(yè)服務(wù)月等八條通道,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件,加大依法治訪(fǎng)力度,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

 
編輯:張磊】
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