“案子是‘磕’出來的，大要案是‘硬磕’出來的。”北京市西城區(qū)檢察院反貪局局長張京文，在前不久的案件動員會上又說了這句他的常用語。偵破原國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長曹文莊涉嫌職務(wù)犯罪案，就是他們“硬磕”出來的。
初查受挫
三個多月秘密偵查沒發(fā)現(xiàn)曹文莊有問題
2006年的夏天，在原國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長郝和平案取得突破之后，西城區(qū)檢察院反貪局開始調(diào)查國家藥監(jiān)局另一個權(quán)力集中、舉報同樣集中的部門——藥品注冊司的司長曹文莊涉嫌職務(wù)犯罪的線索。
曹文莊有中國政法大學(xué)法學(xué)博士學(xué)歷，他的博士畢業(yè)論文題目就是《論受賄罪的犯罪構(gòu)成》，面對這樣一個對手，案件偵破難度就可想而知。
三伏天里，張京文帶著4名跟蹤組的偵查員開始了對曹文莊的調(diào)查。調(diào)查進行得很秘密，除了他們5個人，連反貪局的其他同志都不知道。他們5位白天照常上班；夜晚秘密跟蹤、蹲守；周末沒有休息，還是跟蹤，蹲守。北京的桑拿天，張京文和偵查員躲在車?yán)锊荒荛_空調(diào)，每次收隊回家，他們頭發(fā)蓬亂，面容疲憊，身上一圈一圈的汗?jié)n，就好像是干完活的裝修工。
然而，三個多月的艱苦初查，反饋回來的卻是讓人困惑的信息:曹文莊名下無房無車，也無巨額存款，平時上下班坐地鐵，朝九晚五生活規(guī)律，周末沒有應(yīng)酬，出家門也就是拎著球拍鍛煉身體。難道曹文莊真的像他在一次會議上說的那樣:“如果我曹文莊有問題，國家機關(guān)里就沒有好干部了”！
峰回路轉(zhuǎn)
分析獲取的大量信息發(fā)現(xiàn)三疑點查出問題
終于，在偵查中，張京文和偵查員發(fā)現(xiàn)了幾個疑點:第一，曹文莊有個15歲的兒子，但在偵查員們?nèi)齻�月的蹲守中，沒有見過他兒子一次。這是否說明曹文莊很可能有另外的住所。第二，曹文莊名下雖沒有巨額存款，但是曹文莊的工資卡上的錢，近4年中一分都沒有動，說明曹文莊應(yīng)該有另外的經(jīng)濟來源。第三，曹文莊生活規(guī)律，但是他的手機通話資料顯示，他與一個叫柳某某的人關(guān)系密切。針對這些疑點，張京文果斷決定改變偵查思路:一、派偵查員全天候監(jiān)控曹文莊的妻子王某某；二、調(diào)查曹文莊所有親屬的財產(chǎn)狀況；三、調(diào)查與曹文莊關(guān)系密切的柳某某。
偵查員得到了令人振奮的調(diào)查結(jié)果。曹文莊在他兒子的學(xué)校附近，擁有兩處房屋，是用他人的名義購買的；曹文莊的妻子在擔(dān)任一家國有醫(yī)藥公司副總的同時，還任一家私營醫(yī)藥企業(yè)的股東，并且這個醫(yī)藥企業(yè)股東成分復(fù)雜，公司賬目上有大量資金系國內(nèi)一些大型醫(yī)藥企業(yè)提供；與曹文莊關(guān)系密切的柳某某，曾是曹文莊在中國藥學(xué)會的同事，此人素以“能辦事、有路子”在醫(yī)藥圈內(nèi)聞名。
依據(jù)調(diào)查的結(jié)果，張京文和偵查員們反復(fù)分析和研究，最終將案件的突破點鎖定在關(guān)系密切的兩個人柳某某和李某身上。2006年11月，柳某某和李某先后被抓捕到案。
突破知情人
制定周全預(yù)審方案取得受賄核心證據(jù)
曹文莊涉嫌犯罪的最關(guān)鍵知情人就是柳某某，這個曹文莊曾經(jīng)的同事、現(xiàn)在的密友，同時也是聯(lián)系曹文莊和諸多醫(yī)藥企業(yè)不正當(dāng)關(guān)系的掮客。他開口與否，直接關(guān)系到對曹文莊犯罪事實的認(rèn)定。而柳某某和曹文莊有二十余年朋友的共同之“情”。
面對狡黠的對手，張京文和預(yù)審小組一起制定了“曉之以情，動之以法，全線鋪開，詳細(xì)記錄，尋找矛盾，重點突破”的預(yù)審方案。根據(jù)此方案，預(yù)審小組首先用法律和政策宣講，動搖對手的僥幸心理；利用人生和家庭的感悟，融化對手的抗拒心理；在對手表現(xiàn)出較強烈交流愿望后，再把訊問內(nèi)容全線鋪開，讓對手逐一解釋或辯解；并把其供述詳細(xì)記錄，幾天后就同一問題進行再次訊問。偵查員在反復(fù)的訊問和比對中，掌握其口供的真實性和矛盾點，從中尋找突破口。他們白天提訊，晚上翻閱各種資料，對案件中出現(xiàn)的每一個藥品名稱都不放過，一一查找它們的功能、熟記這些藥品要通過審批的各個部門。
醫(yī)藥行業(yè)存在大量的專業(yè)知識，駐扎在看守所的幾名同志，經(jīng)常對著資料一看就是一夜，天一亮他們又精神百倍的開始一天的提訊工作。隨著時間一天天的推移，張京文和偵查員們制定的預(yù)審策略，開始在柳某某身上顯現(xiàn)了作用。最終，柳某某在強大的證據(jù)和政策壓力下，供述了他利用與曹文莊的密切關(guān)系介紹賄賂的犯罪事實。此外，其他偵查員數(shù)次奔赴湖北、四川、江蘇、廣州和東北等地，依據(jù)已有的線索，查找到大量的證據(jù)。之后，檢察院提起公訴。
法院認(rèn)定，曹文莊利用職務(wù)之便，接受請托，為兩家制藥企業(yè)在藥品審批方面謀取利益，多次收受人民幣240萬余元；同時他在任職期間，草率提出啟動專項工作和降低換發(fā)文號審批標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果，部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報資料獲得國家統(tǒng)一藥品批準(zhǔn)文號，其中包括個別假藥。
2007年7月，曹文莊被判犯有受賄罪、玩忽職守罪，一審被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。
作者：林哲(北京市西城區(qū)檢察院檢察官)
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