上周，新華社記者楊金志有一篇新華時(shí)評(píng)，題目是:《“有腐敗、無(wú)舉報(bào)”值得反思》。文章開(kāi)頭寫(xiě)道:“根據(jù)司法機(jī)關(guān)查明的事實(shí)，上海社保金案涉及眾多中高級(jí)干部，犯罪情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重，不少涉案人員的貪污腐敗行徑長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，還有一些涉案人員存在生活腐化墮落問(wèn)題。但檢察機(jī)關(guān)對(duì)近年來(lái)收到的舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真的查詢(xún)，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)相關(guān)涉案人的舉報(bào)，這一結(jié)果令人大感意外，其反常情狀值得深刻反思�！�
盡管文章接下來(lái)還是老調(diào)重彈，無(wú)甚新意，不過(guò)是又一篇“新瓶裝舊酒”的東西，我仍然認(rèn)認(rèn)真真地讀了三篇，力求領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并且，對(duì)“有腐敗、無(wú)舉報(bào)”問(wèn)題進(jìn)行了一番不算徹底的反思。有人說(shuō)我的評(píng)論喜歡引用新華社、人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道，是有意識(shí)地在自我保護(hù)。其實(shí)不然。這個(gè)問(wèn)題我也反思過(guò)，我的喜歡新華社、人民日?qǐng)?bào)文章，是一種從小養(yǎng)成的習(xí)慣而已。我小時(shí)候讀過(guò)的大塊文章，特別是評(píng)論員文章，大都來(lái)自“兩報(bào)一刊”(人民日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、紅旗雜志)，積習(xí)難改。
老話說(shuō):河里沒(méi)魚(yú)市上找。檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有收到涉及眾多中高級(jí)干部的上海社保金案的舉報(bào)，不代表沒(méi)有舉報(bào)，只代表案發(fā)前不向檢察機(jī)關(guān)去舉報(bào)。據(jù)新華社報(bào)道，11月3日上午，“二進(jìn)宮”的上海農(nóng)凱發(fā)展(集團(tuán))有限公司原法定代表人周正毅被一審判處有期徒刑16年。法院認(rèn)定周正毅具有主動(dòng)交代、退贓、立功等可以從輕處罰的情節(jié)。周正毅立了什么功呢？大概是交代或曰“舉報(bào)”了一些與社保金案有關(guān)的線索。11月26日出版的新華社《暸望》周刊載:本市海淀區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)星志國(guó)因受賄罪和隱瞞境外存款罪被判處12年有期徒刑。法院同時(shí)認(rèn)定，在羈押期間，星志國(guó)曾檢舉揭發(fā)另外一起重大的受賄案件，屬于法律規(guī)定的重大立功表現(xiàn)。有媒體報(bào)道，星志國(guó)的重大立功表現(xiàn)，就是檢舉揭發(fā)了區(qū)長(zhǎng)周良洛。
涉及到比較隱秘的官場(chǎng)腐敗，一般只有內(nèi)部人才清楚，外部人是很難舉報(bào)的。內(nèi)部人當(dāng)然不會(huì)輕易舉報(bào)，只有到了自己鋃鐺入獄時(shí)，為了有重大立功表現(xiàn)，減輕自己的罪責(zé)，才會(huì)舉報(bào)�，F(xiàn)在的貪官也挺累的，一邊自己腐敗著，還得一邊收集上級(jí)或下級(jí)的腐敗罪行，萬(wàn)一東窗事外，手里好歹有點(diǎn)重大立功表現(xiàn)的資本。所以，檢察機(jī)關(guān)辦案，已經(jīng)不是拔出蘿卜帶出泥，而是起花生，一拔一大嘟嚕。上海社保金案有點(diǎn)類(lèi)似。官員腐敗案件的特點(diǎn)頗近似傳銷(xiāo)活動(dòng)，有上線下線，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，不像貪污案件往往是一兩個(gè)人所為。
從周正毅二次入獄立功、星志國(guó)羈押期間有重大立功表現(xiàn)，我們仿佛可以看到:一個(gè)新的舉報(bào)群體正在形成。其實(shí)，官員之間互相監(jiān)督舉報(bào)，古已有之。清宮檔案里，各級(jí)官吏直接寫(xiě)給皇上的折子——“舉報(bào)信”，大概浩如煙海。根據(jù)我讀過(guò)的史書(shū)印象，這還不是官員們的自發(fā)行為，而是制度安排，皇上有意為之。我們的官員舉報(bào)制度一直是個(gè)“短腿”，幾乎很少聽(tīng)說(shuō)某某貪官是被現(xiàn)職同僚舉報(bào)的。一旦有同僚官員舉報(bào)，如星志國(guó)舉報(bào)周良洛，則星某已經(jīng)是在羈押期間了，完全不是出于為了黨和人民的事業(yè)，而是為了自己有重大立功表現(xiàn)以求活命或減刑。與其反思人民群眾不敢舉報(bào)、不想舉報(bào)、不能舉報(bào)的問(wèn)題，不如首先反思掌握大量腐敗線索的官員為何在職不舉報(bào)、入獄才舉報(bào)，難道重大立功非要等到入獄才去表現(xiàn)嗎？
作者：蘇文洋
圖片報(bào)道
