意外的舉報(bào)結(jié)果
為了讓胡小華放棄生下腹中胎兒,唐寧志走了事涉舉報(bào)的兩著棋。13日上午,唐寧志在家中接受法制周報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn),他為此曾騙過(guò)胡小華。
唐寧志說(shuō),發(fā)現(xiàn)胡小華懷孕后,他曾編了一個(gè)謊言,對(duì)胡小華說(shuō),有人舉報(bào)你懷孕了,宜陽(yáng)鎮(zhèn)有關(guān)單位的廖主任找我談了話(huà),你必須到醫(yī)院引產(chǎn)。
這一次,胡小華跟著唐寧志來(lái)到常寧市中醫(yī)院,找到該院的婦產(chǎn)科醫(yī)生胡滿(mǎn)英,要求做引產(chǎn)手術(shù)。但胡滿(mǎn)英提出,做引產(chǎn)手術(shù)必須有相關(guān)部門(mén)的手術(shù)證明,隨后,胡小華回到家中,但沒(méi)有按照醫(yī)生的要求回老家柏坊鎮(zhèn)開(kāi)引產(chǎn)證明。
5月初,唐寧志走出第二著棋,正式向宜陽(yáng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)電話(huà)舉報(bào)妻子懷孕。唐寧志在提供給記者的一份名為《唐寧志舉報(bào)過(guò)程自述》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自述》)的材料中寫(xiě)道:“我真的向宜陽(yáng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)副主任廖澤鋒舉報(bào),請(qǐng)求他們幫忙做工作,并且要求組織強(qiáng)行執(zhí)法,把胡小華帶去引產(chǎn)……廖當(dāng)時(shí)答應(yīng)過(guò)幾天去我家,并問(wèn)了我家的大概住址!
隨后,唐寧志在家中等了10多天,仍未見(jiàn)廖來(lái)。6月6日,唐寧志到廖澤鋒辦公室,要求開(kāi)引產(chǎn)證明,但遭到了廖澤鋒的拒絕。廖澤鋒要求唐寧志到女方戶(hù)口所在地開(kāi)證明。13日上午,在接受記者采訪(fǎng)時(shí),廖澤鋒承認(rèn),當(dāng)時(shí)確實(shí)說(shuō)過(guò)類(lèi)似的話(huà)。
唐寧志提出第一個(gè)小孩生下來(lái)之后,罰款是由宜陽(yáng)鎮(zhèn)辦理的,這次也應(yīng)該由這里開(kāi)引產(chǎn)證明。廖澤鋒最后同意由宜陽(yáng)鎮(zhèn)出具引產(chǎn)證明。廖澤鋒說(shuō),引產(chǎn)證明開(kāi)給唐寧志后,由于全鎮(zhèn)十幾萬(wàn)人口都要由他們管理,只有10多個(gè)工作人員的該所,“不可能每個(gè)人都去盯”,最后是否引產(chǎn)就不知道了,“他也沒(méi)有向我們反映”。
事實(shí)上,唐寧志在拿到引產(chǎn)證明后,胡小華仍然不同意做引產(chǎn)手術(shù),為此,兩人多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。唐寧志說(shuō),當(dāng)時(shí),胡小華的身孕已經(jīng)有6個(gè)多月了,“剖宮產(chǎn)只有一年多,可能會(huì)引起大出血”,胡小華以這個(gè)理由堅(jiān)持不去做引產(chǎn)手術(shù)。
在這種情況下,唐寧志再次聯(lián)系廖澤鋒,請(qǐng)求強(qiáng)行執(zhí)法,并承諾手術(shù)費(fèi)用(約2000元)由自己承擔(dān)!傲握f(shuō)在省里檢查,一星期后再來(lái)”,唐寧志在《自述》材料中寫(xiě)道。
7月16日上午,廖澤鋒和其他兩名工作人員來(lái)到唐寧志家。廖澤鋒回憶道,到唐寧志家后,先給胡小華進(jìn)行政策宣傳,隨后,要胡小華打電話(huà)將唐寧志叫回家。
“回來(lái)后發(fā)現(xiàn)情況不對(duì),他們根本沒(méi)有做什么工作,而是異口同聲的(應(yīng)為地,記者注)開(kāi)綠燈,而且把我前面舉報(bào)的事情,向胡小華抖了出來(lái)!碧茖幹驹凇蹲允觥凡牧现袑(xiě)道,隨后,他打開(kāi)了放在冰箱上面的錄音機(jī),把廖澤鋒等人的話(huà)錄了下來(lái)。
廖澤鋒針對(duì)唐寧志提出其有“誘導(dǎo)生育”嫌疑的質(zhì)疑,回應(yīng)道:“他老婆講有病,不能做引產(chǎn),我們不可能拿生命開(kāi)玩笑。”
8月21日,胡小華在常寧市婦幼保健院剖宮產(chǎn)下一個(gè)健康男嬰。
一系列后遺癥
兒子果果生下來(lái)9天后,唐寧志接到了有關(guān)行政部門(mén)發(fā)出的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》,要求上交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)117300元,唐寧志上交了10000元。10月24日,宜陽(yáng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)以同樣理由,再次向唐寧志發(fā)出了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》,但計(jì)算金額略有不同,為72200元。
13日下午,在先后接受記者采訪(fǎng)時(shí),唐寧志和胡小華都表露出疲憊而煩悶的神情。
目前,唐寧志和胡小華正在為先后兩份《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》向有關(guān)部門(mén)提出質(zhì)疑。唐寧志認(rèn)為,自己主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)妻子非法超生,但他們沒(méi)有采取強(qiáng)制措施,并最終導(dǎo)致非法生育的結(jié)果。唐寧志甚至偏執(zhí)地認(rèn)為,孩子果果的出生,是有關(guān)部門(mén)行政不作為的嚴(yán)重后果,他將依法提起行政訴訟。
對(duì)于高達(dá)數(shù)萬(wàn)甚至10多萬(wàn)的罰款,唐寧志說(shuō),必須等責(zé)任認(rèn)定清楚后才有界定的可能。
針對(duì)兩級(jí)行政部門(mén)先后就同一問(wèn)題、發(fā)出兩份征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行為是否合法等問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了湖南省計(jì)劃生育委員會(huì)政策法規(guī)處的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
“前后兩個(gè)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定書(shū),如果前一個(gè)決定書(shū)沒(méi)有撤銷(xiāo),又出臺(tái)后一個(gè)決定書(shū),屬于一事再罰的現(xiàn)象,要么撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的決定書(shū),要么撤銷(xiāo)市縣一級(jí)的決定書(shū),反正要撤銷(xiāo)一個(gè)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外一個(gè)讓唐寧志不爽的后果是,舉報(bào)胡小華超生的行為,讓他在妻子面前失了體面,兩人的感情可能由此發(fā)生變化。對(duì)于這種后果,胡小華并不諱言自己的憤怒。胡小華對(duì)記者說(shuō),當(dāng)初自己并不知道,而是從鄰居的口中偶然得到消息的。“聽(tīng)到這個(gè)情況后,我很氣急,無(wú)法接受!焙∪A說(shuō)。
孩子生下后,胡小華馬上感到了這種不理性行為的后果。還在坐月子的時(shí)候,便缺少人照顧,自己的身體也迅速垮了下來(lái)。很多次,她都想過(guò)將孩子送給那些沒(méi)有生育能力的人。
現(xiàn)在困擾唐寧志和胡小華的一大難題是,兩個(gè)小孩的成長(zhǎng)費(fèi)用將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前,胡小華一個(gè)人在家?guī)юB(yǎng)兩個(gè)小孩,唐寧志則按時(shí)到單位上下班,對(duì)于未來(lái)的結(jié)局,兩人都表示非常迷茫。
(文中人物除廖澤鋒外均為化名,作者:朱春先)
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