中新網(wǎng)12月11日電 北京市政府日前通過并公布了《北京市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法》。 《辦法》首次明確因國(guó)防動(dòng)員征用民用運(yùn)力,政府將給予補(bǔ)償。以下是來自北京市交通委員會(huì)官方網(wǎng)站的《辦法》全文:
北京市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法
第一條 為有效組織和實(shí)施本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,根據(jù)《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》和本辦法。
本辦法所稱民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,是指依法在平時(shí)進(jìn)行非軍事運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備,在戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)特殊情況下統(tǒng)一組織、調(diào)用非軍事單位和個(gè)人所擁有或者管理的運(yùn)載工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、人員的活動(dòng)。
第三條 本市擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)。
因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而造成直接財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,相關(guān)單位和個(gè)人依法享有獲得補(bǔ)償和撫恤的權(quán)利。
第四條 市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)在市國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
區(qū)、縣國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)、縣的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸、民政、公安交通以及其他有關(guān)管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
第五條 本市對(duì)民用運(yùn)力實(shí)行國(guó)防動(dòng)員統(tǒng)計(jì)、登記制度。
下列民用運(yùn)力應(yīng)當(dāng)予以登記:
(一)機(jī)動(dòng)車:
1、大型客車以及其他四輪驅(qū)動(dòng)的客車;
2、重型和中型貨車;
3、重型和中型半掛牽引車、重型和中型半掛車、重型和中型全掛車;
4、運(yùn)油車、加油車、運(yùn)水車、灑水車、集裝箱車以及救護(hù)車、通信車、清障車、電源拖車、汽車搶修車、鏟車、工程車、水泥運(yùn)輸車、高空作業(yè)車和起重舉升車等專用車輛。
(二)城市軌道交通以及地方鐵路、專用鐵路的機(jī)車、車輛及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(三)其他需要登記的民用運(yùn)力。
第六條 市運(yùn)輸、公安交通以及其他有關(guān)管理部門,應(yīng)當(dāng)按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作的要求,在每年1月31日以前,向市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提供民用運(yùn)力的年度統(tǒng)計(jì)、登記資料和有關(guān)情況。
市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用運(yùn)力資料和情況進(jìn)行分類整理、登記造冊(cè)、及時(shí)更新,并負(fù)有妥善保管和保守秘密的義務(wù)。
第七條 根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的需要,有關(guān)部門無法提供相關(guān)資料的,國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)可以向擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)充登記,擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第八條 市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案和本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員需要以及民用運(yùn)力資料,會(huì)同有關(guān)部門和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)擬訂本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,并報(bào)市國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
區(qū)、縣國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,擬訂本級(jí)預(yù)案,并報(bào)同級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。
第九條 市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案確定預(yù)征民用運(yùn)力,并向擁有或者管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人發(fā)放統(tǒng)一的預(yù)征證書。
第十條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)預(yù)征民用運(yùn)力進(jìn)行必要的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和軍事訓(xùn)練,提高快速動(dòng)員能力。
第十一條 有下列情況之一的,領(lǐng)取預(yù)征證書的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)證機(jī)關(guān):
(一)預(yù)征運(yùn)載工具連續(xù)一年以上不在本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(二)預(yù)征運(yùn)載工具更新、改造、轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢的;
(三)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的聯(lián)系方式變更的。
第十二條 本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施,按照國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令或者國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布的動(dòng)員決定執(zhí)行。
第十三條 需要本市實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員征用時(shí),市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,作出征用計(jì)劃安排,按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 征用民用運(yùn)力的,國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),按照征用計(jì)劃安排,通知被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人。
被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照通知的要求,組織被征用運(yùn)載工具和操作、保障人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并保證被征用運(yùn)載工具的技術(shù)狀態(tài)良好,操作、保障人員的技能符合軍事行動(dòng)要求。
第十五條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在集結(jié)地組成民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員征用接收機(jī)構(gòu),對(duì)集結(jié)后的民用運(yùn)力進(jìn)行查驗(yàn)、登記、編組,按時(shí)交付使用單位,并向被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人發(fā)放征用證明。被征民用運(yùn)力交付使用單位時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。
第十六條 被征民用運(yùn)力交接后,民用運(yùn)載工具以及相關(guān)設(shè)備由使用單位管理,并負(fù)責(zé)安全防護(hù)、后勤保障和技術(shù)維修等工作;相關(guān)操作、保障人員由使用單位負(fù)責(zé)管理、調(diào)配。
第十七條 被征用的民用運(yùn)載工具需要加裝改造的,由市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位組織實(shí)施。
承擔(dān)加裝改造任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加裝改造,按期交付使用。
第十八條 在本市執(zhí)行任務(wù)的民用運(yùn)力使用單位,需要本市對(duì)被征民用運(yùn)力提供后勤保障和技術(shù)維護(hù)的,由市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)交通、公安、通信等管理部門以及車輛維修、配件和油料供應(yīng)等企業(yè)予以協(xié)助。
第十九條 民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)完成后,民用運(yùn)力使用單位和民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員征用接收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同對(duì)復(fù)員的民用運(yùn)力進(jìn)行查驗(yàn)。
民用運(yùn)力使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果出具被征民用運(yùn)載工具使用、損毀情況和操作、保障人員傷亡情況的證明,并與征用接收機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。
征用接收機(jī)構(gòu)接收復(fù)員的民用運(yùn)力后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,并辦理移交手續(xù)。
第二十條 被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人有權(quán)要求恢復(fù)被加裝改造的運(yùn)載工具。能夠恢復(fù)的,由市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施恢復(fù);無法恢復(fù)的,由市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明。
第二十一條 對(duì)民用運(yùn)載工具因參加訓(xùn)練造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,訓(xùn)練的組織者應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
訓(xùn)練期間的人員工資、補(bǔ)貼等,依照國(guó)家和本市有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)造成的運(yùn)載工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損毀、折舊等直接財(cái)產(chǎn)損失以及相關(guān)操作、保障人員的工資、津貼,依法由地方財(cái)政給予補(bǔ)償?shù),市和區(qū)、縣人民政府安排給予補(bǔ)償。
因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)造成傷亡的人員,其撫恤優(yōu)待由民政部門依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)依法應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?shù),被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人憑相關(guān)證明,向下達(dá)征用通知的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由受理的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償意見,經(jīng)市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)審核、匯總并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 按照《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由地方人民政府承擔(dān)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備所需的費(fèi)用,由市和區(qū)、縣國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)年度民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作任務(wù)提出需求,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,納入預(yù)算。
民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施所需的費(fèi)用,按照國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)以及和平時(shí)期特殊情況下有關(guān)國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)保障辦法執(zhí)行。
第二十五條 違反本辦法第七條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人拒絕提供其擁有或者管理的民用運(yùn)力資料的,由市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處2000元以上10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定,領(lǐng)取預(yù)征證書的單位或者個(gè)人不履行告知義務(wù)的,由市國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處3000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處500元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。
第二十八條 本辦法自2007年12月20日起施行。