在《西游記》里，有個(gè)“土地爺”，因管不好凡間的事經(jīng)常遭到責(zé)罰。在現(xiàn)實(shí)生活中，也有這樣的“土地爺”，西雙版納傣族自治州國(guó)土資源局原局長(zhǎng)梁德兵就是這樣一個(gè)人，他因?yàn)E用職權(quán)，違法辦理“土地使用權(quán)抵押證書(shū)”，導(dǎo)致銀行375萬(wàn)元貸款及利息至今無(wú)法收回；還導(dǎo)致一家客運(yùn)站花65萬(wàn)元買(mǎi)土地買(mǎi)了白買(mǎi)。近日，昆明市官渡區(qū)人民法院異地審理了梁德兵濫用職權(quán)罪案件，并作出一審判決，判處梁德兵有期徒刑1年零6個(gè)月。
多次違法辦理土地證
官渡法院審理查明：1995年3月，西雙版納南亞邊貿(mào)公司(以下簡(jiǎn)稱“南亞公司”)以籌建“泰國(guó)城”項(xiàng)目為由，違反國(guó)家土地出讓規(guī)定與景洪市小曼么村簽訂了該村54畝集體耕地的《劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，景洪市國(guó)土資源局違反國(guó)家土地管理法規(guī)，超越權(quán)限于同年向南亞公司核發(fā)了該宗土地的國(guó)有土地使用證。1996年9月，南亞公司在向西雙版納國(guó)土資源局換發(fā)土地證時(shí)，梁德兵違反規(guī)定，授意下屬給南亞公司換發(fā)了國(guó)有土地使用證。因南亞公司未按規(guī)定在法定期限內(nèi)補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金且未及時(shí)支付土地補(bǔ)助費(fèi)，1996年10月6日，景洪市國(guó)土資源局解除了該土地轉(zhuǎn)讓合同，取消南亞公司該宗土地的使用證。期間，景洪市國(guó)土資源局多次要求梁德兵及西雙版納州國(guó)土資源局撤銷已為南亞公司換發(fā)的土地證，梁德兵對(duì)此置之不理，依然錯(cuò)誤維持為南亞公司換發(fā)土地證的行為。1997年9月，南亞公司用上述土地為某公司向普洱市翠云區(qū)農(nóng)村信用社貸款400萬(wàn)元提供抵押擔(dān)保，梁德兵在明知該宗土地不能用于辦理土地抵押登記的情況下，依然簽字同意并指令下屬為該宗土地辦理了《土地使用權(quán)抵押證書(shū)》。1998年3月30日，南亞公司又用該宗土地為他人向西雙版納州一家工商銀行貸款30萬(wàn)元提供抵押擔(dān)保，梁德兵再次簽字同意并指令下屬為其辦理《土地使用權(quán)抵押證書(shū)》。兩筆貸款到期后，南亞公司均未如約還款，后經(jīng)多方追繳，至今仍有375萬(wàn)元貸款和利息未能追回。
客運(yùn)站買(mǎi)了土地白買(mǎi)
1997年8月，由于先前的土地使用證被重復(fù)用于貸款抵押，南亞公司再次向西雙版納州國(guó)土資源局提出辦證申請(qǐng)，梁德兵再次違反規(guī)定，簽字同意并指令下屬為其辦理了土地證。1999年9月29日，梁德兵在明知該宗土地已被法院查封的情況下，還同意南亞公司將該宗土地中的2.7萬(wàn)平方米土地轉(zhuǎn)讓給景洪市版納客運(yùn)服務(wù)站，并為其辦理土地轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，導(dǎo)致版納客運(yùn)服務(wù)站在取得土地證、向南亞公司支付了65萬(wàn)元土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，無(wú)法實(shí)際取得該宗土地的土地使用權(quán)。
梁德兵濫用職權(quán)被判刑
官渡法院審理認(rèn)為，梁德兵身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在擔(dān)任西雙版納州國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，違反規(guī)定為南亞公司發(fā)放多本土地證，后又重復(fù)發(fā)證，并為南亞公司多次、重復(fù)辦理土地抵押手續(xù)，沒(méi)有收存土地證書(shū)，致使銀行及客運(yùn)站遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。但鑒于被告人在歸案后能坦白交代自己的犯罪事實(shí)，具有一定的悔罪表現(xiàn)，且能揭發(fā)他人重大犯罪事實(shí)，屬重大立功，決定對(duì)其減輕處罰。據(jù)此，官渡法院以梁德兵犯濫用職權(quán)罪，作出上述判決。(記者 柏立誠(chéng)）
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