2007年的最后一天,石龍鎮(zhèn)王屋洲村民鄭瓊位于王屋洲南岸二橋右側(cè)的老房子被偷偷地鏟掉屋頂,為防止更大的拆遷,從新年的第一天起,他62歲的哥哥鄭光華一直睡在屋外的廢墟處,白天則與兒子輪流看守著。從2001年起,王屋洲南岸二橋右側(cè)的上萬個(gè)平方開始拆遷,涉及人數(shù)多達(dá)千人,但由于與村委會、當(dāng)?shù)卣块T一直未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,鄭瓊以及王包兩戶人的3間房子一直豎立在拆遷的工地上。
不接受補(bǔ)償方案拒拆遷
在石龍鎮(zhèn)王屋洲南岸二橋的右側(cè),一圈鐵皮將上萬個(gè)平方的面積圈了出來,其內(nèi)大多是一片殘磚破瓦的廢墟。引人注意的是,在廢墟的正中央有間孤零零的磚房。房子的屋頂已經(jīng)完全塌倒在地,而房子的左右墻壁并沒有被完全推倒。在鐵皮圈的另一側(cè),還有兩間磚房孤獨(dú)地豎立在鐵皮圈內(nèi)。在已被拆除屋頂?shù)姆孔忧,幾張硬紙箱疊在一起,旁邊有一大袋毛衣。“我現(xiàn)在每天晚上都住這里”。說這話的是石龍鎮(zhèn)王屋洲62歲的村民鄭光華。
鄭光華說,被拆去屋頂?shù)姆孔邮瞧湟恢蔽闯黾捱^的妹妹鄭瓊的。在2001年時(shí),就已規(guī)劃好拆除橋右側(cè)這塊上萬個(gè)平方區(qū)域內(nèi)的房子。當(dāng)時(shí)這里住著上千人,有兩三百戶人。他自己的房子就在妹妹的房子前面!爱(dāng)時(shí)的拆遷補(bǔ)償方案是,由村委會在另一個(gè)地方給每戶根據(jù)人口分一塊宅基地,每戶只能按四口之家來計(jì)算,還給每個(gè)人以分紅的形式補(bǔ)償2萬元”,鄭光華說,但村委會卻還有個(gè)規(guī)定,但凡父母分得宅基地,子女就不再享受分配,若是子女分得住宅基地,父母不得再享受分配。
在斷水中度過四年
鄭光華說,他堅(jiān)決反對這個(gè)規(guī)定!拔疫有個(gè)沒有出嫁的妹妹,50多歲了,她一直與我媽媽住一塊,按照這個(gè)規(guī)定,由于村委會分給我家四口一個(gè)80多平方的宅基地,我媽媽和妹妹就沒得房子住了”。鄭光華說他媽媽可住到他那了,可妹妹不可能一直住他那啊!敖Y(jié)婚后,我就和父母分了家,成了兩個(gè)家庭,怎么還能把我未出嫁的妹妹算在內(nèi)啊”。與鄭光華同樣反對這一補(bǔ)償方案的還有工地上的另外兩間房子的主人王包。
據(jù)王包的兒子說,原本他們一家三戶人都住在這一片區(qū)域內(nèi),后自己的主動(dòng)拆遷掉了,獲得了住宅基地,但其父親并沒有獲得!八麤]房子住了,也不好住我家和我哥家,所以只能住在老房里,不讓他們拆遷了”,王包的兒子說,自2003年周圍的房子全部被拆除后,他父親僅留的兩個(gè)房間孤零零地在一片廢墟中,停水停電了!皬哪菚r(shí)起我父親一直是擔(dān)著水回房子,而電也是后來自己從供電部門單獨(dú)拉來的電線。”因?yàn)槭艽擞绊,王包的兒子說,幾年來他父親一直過著沒有電話、電視信號的生活。
住在屋外防止更大拆遷
記者采訪時(shí),由于鄭瓊在幫人做飯,沒有來到現(xiàn)場。記者指著簡易的紙箱外殼問62歲的鄭光華晚上睡這冷不冷。老人笑著說,“怎么不冷,但為了不讓人再次將房子進(jìn)一步偷偷地拆掉,我只能這么做了”。為了防寒,老人在屋前揀來不少木塊。老人指著有些已被燒黑的木塊說,冷了就生火。而白天則是與兒子輪流在屋外看守著。鄭光華說,2003年他住進(jìn)了村委會分的宅基地里的房子里,但其母親和妹妹則還住在老屋里。“由于當(dāng)時(shí)并沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,我的房子和我媽媽的房子都沒有拆除,后來在去年6月我媽媽去世,我妹妹就搬到了我家,房子還是沒有拆除”。
鄭光華說,2007年12月30日,由于他已住進(jìn)了村里分得的宅基地里,經(jīng)過了他本人的同意,村委會、城建辦等部門拆除了他家的房子,但當(dāng)時(shí)說好了并不拆除他妹妹原先住的房子!八麄円泊饝(yīng)了,我就安心地回家了,可就在12月31日早上7點(diǎn)去到現(xiàn)場時(shí),妹妹家的房子屋頂竟然被偷偷地拆除了”,鄭光華說,他趕緊去到村委會以及城建部門,都稱不是他們拆的!斑@怎么可能呢,要不是他們,誰敢在已被圍起來的鐵皮圈內(nèi),搞這么大的動(dòng)靜拆房子”。
各方說法
工地物管:為何就他們遲遲不拆
昨日下午記者采訪時(shí),工地上一臺挖土機(jī)一直在來回地工作著。自稱是工地的物業(yè)管理人員的幾名男子一直跟隨記者采訪。男子說,這片地打算建高檔住宅區(qū),都已批地了好幾年,但就是這兩戶人家的三棟房子遲遲不肯拆遷,你們一定要幫問清。至于該地被什么人拆除,男子說并不清楚!澳銈兪俏飿I(yè)管理人員,你們怎么不知道呢”。面對記者的質(zhì)疑,男子表示沉默。男子爾后說,肯定是經(jīng)過了政府有關(guān)部門的同意啊,否則誰敢去拆。由于男子們拒絕透露工地的項(xiàng)目單位,記者未能找到該地的房地產(chǎn)開發(fā)商。
村委會:補(bǔ)償方案獲村民同意
昨日,石龍鎮(zhèn)王屋洲村委會的負(fù)責(zé)人告訴記者,從2001年起,村主任換了四任,拆遷工作也多次被中斷。當(dāng)時(shí)2001年出售這塊地時(shí),向全村的村民發(fā)過一張告示,說好了每戶可另外分得一塊宅基地,但凡父母分得宅基地,子女就不得再享受分配,或子女獲得分配宅基地,父母就不得再享受分配。對于不曾出嫁的女子該又怎么算,村委會干部并沒有回答記者的提問。村委會的負(fù)責(zé)人說,拆遷工作一直不是由村里負(fù)責(zé)。村里只負(fù)責(zé)補(bǔ)償方案!拔覀円策不知道鄭光華妹妹的房子被拆除了,更不知道被誰拆的了”。該負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)時(shí)補(bǔ)償方案獲得村民擴(kuò)大會議的同意,村民就不應(yīng)該拒絕拆遷。記者查看了當(dāng)時(shí)的公告,內(nèi)容提到,拆遷工作必須同意并簽訂協(xié)議才能拆遷。但據(jù)鄭光華說,她妹妹并沒簽協(xié)議。
城建部門:沒派人拆該“釘子屋”
就房子無緣無故被拆除,記者在石龍城建辦投訴咨詢臺向工作人員反映時(shí),一名女性工作人員對記者說,城建部門并沒有派人拆除該“釘子屋”。
隨后記者在詢問石龍鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),該負(fù)責(zé)人卻表示,他對此事毫不知情。“拆遷工作是城建部門的事”。
律師:可追究拆遷者法律責(zé)任
廣東賦誠律師事務(wù)所張?jiān)埪蓭熣f,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,拆遷工作在我國屬于政府行政行為,但在拆遷時(shí)必須先與拆遷戶達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,且要事先通知拆遷戶。如果拆遷者私自拆遷,拆遷戶可報(bào)警,以損害公私財(cái)物行為罪追究拆遷者的法律責(zé)任,其中包括民事賠償,情節(jié)嚴(yán)重者可追究刑事責(zé)任。再者,即使是已被悄悄拆除,拆遷戶依舊可拿到因拆遷而獲得的補(bǔ)償。(記者 許愿堅(jiān) 何永華 梁清)
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