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深圳將全面推行居住證制度弱化戶籍概念

2008年04月11日 05:36 來(lái)源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  “作為國(guó)內(nèi)人均GDP最高的城市,深圳市民有權(quán)利實(shí)實(shí)在在分享到發(fā)展的成果,政府必須為此不懈努力!”昨日上午,深圳市四屆人大五次會(huì)議正式開(kāi)幕,深圳市市長(zhǎng)許宗衡在長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)10分鐘的政府工作報(bào)告中表態(tài):深圳人的民生凈福利水平應(yīng)該是全國(guó)最高的。

  坦言挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻

  “挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻”,政府工作報(bào)告中,許宗衡對(duì)2008年深圳政府面臨的形勢(shì)表現(xiàn)出高度憂患意識(shí)。他列舉深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的六大問(wèn)題,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化任務(wù)艱巨,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅下降,物價(jià)持續(xù)上漲;

  在區(qū)域發(fā)展上特區(qū)內(nèi)外不平衡,特區(qū)外公共服務(wù)欠賬較多;

  居民收入在社會(huì)分配中的比重偏低,資源和環(huán)境都面臨較大壓力;

  安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不牢固,各種事故隱患沒(méi)有得到根本消除;

  政府部門戰(zhàn)略視野、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)距離國(guó)際化城市差距較大,社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱;

  人口總體素質(zhì)不高,高端人才、技能型人才缺乏等。

  全面推行居住證制度

  根據(jù)政府工作目標(biāo),2008年,深圳全市國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。萬(wàn)元GDP建設(shè)用地下降10%,萬(wàn)元GDP能耗、水耗分別下降2.75%和4%.

  雖然沒(méi)有像去年那樣提出民生十件事,不過(guò)在政府工作報(bào)告中,涉及民生的多個(gè)內(nèi)容都提出了具體的目標(biāo)。在全市財(cái)政一般預(yù)算支出上,今年深圳將投入554.9億元安排在公共服務(wù)和民生領(lǐng)域,占全市財(cái)政一般預(yù)算支出的3/4.而在政府投資計(jì)劃中,用于民生領(lǐng)域的投資也高達(dá)223億元,占政府投資計(jì)劃總額的74.4%.

  作為一個(gè)人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重倒掛的城市,深圳的各種社會(huì)福利究竟可以覆蓋在城市生活的哪些人?今年的政府工作報(bào)告中還明確提出,深圳將加強(qiáng)人口管理與服務(wù),全面推行居住證制度,弱化戶籍概念,強(qiáng)化居民意識(shí),使持證人在工作、生活、子女教育等方面更好地享受到公共服務(wù)便利。

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