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重慶百名群眾密室舉報(bào)腐敗 檢方貼身保護(hù)(圖)

2008年06月24日 08:58 來源:重慶晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  制度

  密室舉報(bào)是第一步

  “密室舉報(bào)只是我們?cè)罕Wo(hù)職務(wù)犯罪案件舉報(bào)人工作的第一步。”昨下午,(重慶)市檢察院第一分院控告申訴處處長(zhǎng)楊燚稱,我國《憲法》規(guī)定對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。此外,我國《刑事訴訟法》和《人民檢察院工作規(guī)定》中也要求檢察機(jī)關(guān)作好保護(hù)舉報(bào)人的工作。

  為進(jìn)一步將相關(guān)規(guī)定落實(shí),第一分院在今年2月26日,印發(fā)相關(guān)文件,將保護(hù)工作規(guī)定為一種長(zhǎng)期的制度!俺苁遗e報(bào)外,我院還有24小時(shí)臨時(shí)人身保護(hù),對(duì)舉報(bào)人家屬進(jìn)行保護(hù)等!

  行動(dòng)

  切實(shí)措施保證安全

  “本院受理的職務(wù)犯罪線索的舉報(bào)人,舉報(bào)人的近親屬或利害關(guān)系人都在保護(hù)之列!睏顮D介紹,第一分院在受理、登記時(shí)就刻意地開始保護(hù)舉報(bào)人!懊苁覂(nèi)舉報(bào)就是一項(xiàng)保護(hù)措施,此外,舉報(bào)人還可事先預(yù)約地點(diǎn),檢察官前往會(huì)面!钡S著偵查工作的深入,有些舉報(bào)人難免被對(duì)方猜出。這時(shí),如果舉報(bào)人覺得自己或親屬的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,可向他們申請(qǐng)臨時(shí)保護(hù)。

  楊燚稱,保護(hù)主要有兩種方式,一種是檢察院派出法警對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行24小時(shí)“貼身保護(hù)”,由于法警對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不是特別了解,因此一分院主要采用第二種方式,將舉報(bào)人接入檢察院中安置,并聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查。直到公安機(jī)關(guān)證實(shí)舉報(bào)人沒有危險(xiǎn),才結(jié)束保護(hù)措施!拔覀?cè)簝?nèi)有招待所、食堂,24小時(shí)專人巡邏,完全可以保證舉報(bào)人的安全。”

  “我們?cè)豪锟紤]了好久,才決定先將保護(hù)工作開展起來。”楊燚告訴記者,建立舉報(bào)人保護(hù)制度是眾望所歸,但真正的落實(shí)起來就非常困難了。首先是判斷的困難,例如該舉報(bào)人是否真的遭到威脅,威脅情況如何,是否是惡意利用保護(hù)措施。其次,如果將舉報(bào)人接到院內(nèi)安置,一旦其因?yàn)樽陨碓,生病甚或是死亡,那么?zé)任就大了。

  延伸

  被穿小鞋檢方也管

  “其實(shí)真的遭到死亡威脅的舉報(bào)人并不多。” 楊燚解釋,進(jìn)行職務(wù)犯罪的嫌疑人,一般都是有一定身份的。他們通常是通過其它形式解決舉報(bào)事宜,而不會(huì)采取過激方式進(jìn)行報(bào)復(fù),“最多的還是給你小鞋穿!

  楊燚介紹,2008年4月,在江北區(qū)一企業(yè)工作的楊志(化名)到檢察院舉報(bào)其領(lǐng)導(dǎo)貪污。事后被領(lǐng)導(dǎo)察覺,一個(gè)星期內(nèi),楊志從原來的辦公室工作被調(diào)到了一線操作崗位,相關(guān)福利也被取消了不少。感覺受到委屈的楊志再次找到重慶市人民檢察院一分院。一天后,檢察院的同志到單位協(xié)調(diào)工作。

  “我們沒有強(qiáng)制權(quán)利,但可以通過建議的方式向相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作!睏顮D稱,不管是遭到人身威脅,還是被“穿小鞋”,只要舉報(bào)人能夠證實(shí)其原有利益受損,檢察機(jī)關(guān)都會(huì)為他們“討回公道”。

  在昨日的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)中,第一分院檢察長(zhǎng)余捷稱,實(shí)行保護(hù)舉報(bào)人制度以來,線索率上升了55%,“在現(xiàn)在的檢察工作中,群眾舉報(bào)依然是檢察機(jī)關(guān)獲得線索的主要方式之一,切實(shí)地作好舉報(bào)人保護(hù)工作,將有利于提高群眾的舉報(bào)熱情。

  舉報(bào)人受威脅可申請(qǐng)24小時(shí)貼身保護(hù)

  最近一天上午10時(shí)25分,32歲的黃瑞(化名)神色緊張地來到市檢察院第一分院附近的一棟小樓外,這里是舉報(bào)中心。

  看到大廳內(nèi)站有別的市民,黃瑞猶豫了好半天才抬腳邁入舉報(bào)中心!巴荆矣兄匾索舉報(bào),能不能單獨(dú)談?wù)劊俊秉S瑞悄悄向一名檢察官說:“我怕報(bào)復(fù)。”

  檢察官將黃瑞帶到大廳旁一間小屋內(nèi)。小屋只有6平方米左右,中間有一堵玻璃墻將房間隔開。此刻,房間內(nèi)只有黃瑞和檢察官2人。黃瑞依然異常緊張,雙手發(fā)抖,不停地到處張望。

  “我保證這里沒有錄音、錄像設(shè)備,在你沒同意之前,我僅做筆錄,不錄音、攝像。”檢察官一番勸導(dǎo)后,黃瑞徹底放心,完整地?cái)⑹龀鏊∷匾粚徟鷻C(jī)關(guān)違法審批的事實(shí)情況,并出示相關(guān)證據(jù)。

  最后,檢察官?zèng)]要求黃瑞留下真實(shí)姓名和住址。但正是依靠黃瑞提供的證據(jù),第一分院最終破獲了該審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪案件。

  第一分院自年初設(shè)立密室舉報(bào)制度以來,半年已接待舉報(bào)群眾近百人。昨日,該分院在江北區(qū)觀音橋廣場(chǎng)舉辦“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng),圍觀市民最關(guān)心如何保障舉報(bào)人利益。市民張建稱,舉報(bào)是很危險(xiǎn)的,隨時(shí)可能被報(bào)復(fù)。檢察機(jī)關(guān)能為舉報(bào)人著想,令他們感到很是欣慰!笆欠裼姓娴臅(huì)保護(hù)?”“有什么措施保護(hù)?”面對(duì)市民關(guān)于保護(hù)制度的提問,檢察官不厭其煩地向市民解釋。

  記者 羅璽 攝影報(bào)道

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編輯:朱鵬英】
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