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利用職權(quán)低價(jià)買房受賄 重慶一副局長判坐牢3年

2008年11月16日 11:30 來源:重慶晚報(bào) 發(fā)表評論

  大大的房子、漂亮的妻子、可愛的孩子,這曾是社會(huì)上流傳的男人三大夢想。楊軍,一個(gè)有大好仕途的年輕干部,為了讓家人住進(jìn)更大更好的房子,低價(jià)向管轄區(qū)內(nèi)樓盤購買了一套近200平方米的躍層。弄到手的大房子楊軍還沒來得及入住,因開發(fā)商卷款逃走,行賄名單曝光,楊軍夢碎——房子沒了,前途沒了,還進(jìn)了監(jiān)獄!

  去年9月19日,被檢察機(jī)關(guān)帶走時(shí),楊軍正坐在合川區(qū)規(guī)劃局辦公室里,辦公室門上寫著“副局長”三個(gè)字——一個(gè)月前,楊軍通過公選,剛被任命為合川區(qū)規(guī)劃局副局長。

  楊軍被指控利用職權(quán)低價(jià)買房,涉嫌受賄。兩周前,市一中院終審判決:楊軍受賄罪名成立,判處有期徒刑3年。目前,該判決已生效。

  34歲任副局長

  1973年,楊軍出生于四川省宜賓市,大學(xué)畢業(yè)后留渝工作。2003年,楊軍就任北碚區(qū)建筑管理站副站長,此時(shí),楊軍還差半年才滿30歲,負(fù)責(zé)建筑工地施工許可證的辦理及配套費(fèi)征收等。2005年1月,楊軍上任北碚區(qū)建委住房科科長,直到2007年3月,被調(diào)到北碚區(qū)龍鳳街道辦事處工作。當(dāng)年8月,通過公選,34歲的楊軍被任命為合川區(qū)規(guī)劃局副局長。

  檢察機(jī)關(guān)指控,2003年,北碚區(qū)減半收取轄區(qū)內(nèi)重慶市遠(yuǎn)海置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱遠(yuǎn)海公司)開發(fā)的畔溪名都工程配套費(fèi)100萬余元。《重慶市配套征收管理辦法》規(guī)定,2000年7月1日起,主城區(qū)(包括北碚區(qū))配套費(fèi)減免等,需市建設(shè)行政主管部門審批。因楊軍在減半收取配套費(fèi)中幫了忙,遠(yuǎn)海公司以低于市場價(jià)30萬余元的價(jià)格,賣給楊軍一套183平方米的躍層房屋。

  假公濟(jì)私買新房

  楊軍一家一直住在上世紀(jì)80年代修建的老房子里,面積只有70多平方米,其妻謝某一直想買套大房子。2003年底,謝某在畔溪名都看房,通過戶型圖,她看中了二期(當(dāng)時(shí)還未開工)的一套躍層房子。謝某算了算自己的家底,根本買不起這樣的房子;丶液螅x某把看房的事告訴了楊軍。楊軍和謝某又一起去畔溪名都看房,并決定買房。楊軍稱,找開發(fā)商量,看能不能優(yōu)惠購買。此時(shí),楊軍任北碚區(qū)建筑管理站副站長,畔溪名都正在辦理配套費(fèi)減半。

  2003年12月13日,楊軍以核查部門經(jīng)辦人的身份簽了減半收取配套費(fèi)110.2920萬元的意見,經(jīng)北碚區(qū)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人批示后,遠(yuǎn)海公司少交了100多萬費(fèi)用。當(dāng)月,遠(yuǎn)海公司總經(jīng)理李志承諾,以每平方米1000元的價(jià)格將楊妻看中的那套房子賣給楊軍。李志稱,考慮到楊軍在畔溪名都三期工程配套費(fèi)減半的事上幫了忙,所以答應(yīng)低價(jià)賣房給他。

  2004年6月,楊軍與妻子一起到遠(yuǎn)海公司簽訂了商品房買賣合同,以20.8萬余元的價(jià)格買下房子。按當(dāng)時(shí)該樓盤的開盤價(jià)格,該套房屋要53萬余元。

  2006年4月,北碚區(qū)政府清理配套費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn),畔溪名都三期工程配套費(fèi)不屬于減免范圍,要求補(bǔ)繳。楊軍與相關(guān)部門人員一起進(jìn)行追繳。當(dāng)年6月,加上一、二期的一些費(fèi)用,遠(yuǎn)海公司補(bǔ)繳了179萬余元的工程配套費(fèi)。

  開發(fā)商逃跑事發(fā)

  2007年2月,李志與其他股東發(fā)生糾紛,卷款逃跑。遠(yuǎn)海公司其他股東遂報(bào)案,并向北碚區(qū)政府通報(bào)了李志記錄的賬目中有人占干股,購買免費(fèi)房、優(yōu)惠房等,北碚區(qū)政府責(zé)成北碚區(qū)建委負(fù)責(zé)調(diào)查。

  此時(shí),楊軍感到不安,但不知自己買房一事是否構(gòu)成犯罪,遂主動(dòng)向北碚區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了此事。在楊軍的強(qiáng)烈要求下,其妻謝某以38萬元的價(jià)格賣掉了那套房屋,多余的16萬余元房款全部上繳到北碚區(qū)紀(jì)委廉政賬戶。之后,楊軍又向區(qū)紀(jì)委說明了這一情況。

  去年9月17日,一條關(guān)于楊軍涉嫌受賄的線索傳到江北區(qū)檢察院,第二天,楊軍在辦公室里被檢察官帶走,第三天,楊軍被刑拘。

  一審被判4年

  今年7月,江北區(qū)法院對此案進(jìn)行了審理。

  楊軍的辯護(hù)律師、合縱律師事務(wù)所肖勇和李忠澤為他進(jìn)行了無罪辯護(hù)。辯護(hù)人稱,當(dāng)時(shí),楊軍沒有審批決定權(quán),不可能為李志作出配套費(fèi)減半的承諾。因?yàn)榕涮踪M(fèi)征收是由北碚區(qū)建委負(fù)責(zé),建筑管理站僅是建委下屬事業(yè)單位,任副站長的楊軍,只負(fù)責(zé)對配套費(fèi)繳納情況進(jìn)行核查,無權(quán)審批決定。減半費(fèi)用實(shí)際是區(qū)建委開會(huì)決定的,楊軍只是依會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行,所以,他沒有利用職務(wù)之便。

  楊軍與李志達(dá)成買房協(xié)議是2003年底,當(dāng)時(shí),畔溪名都二期并未開盤,房價(jià)未漲,該樓盤銷售情況不佳,以比開盤價(jià)低的價(jià)格預(yù)訂,很正常,是民事行為。2004年4月,該樓盤二期開盤定價(jià)為2572元/平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,當(dāng)時(shí),北碚區(qū)住宅類商品房均價(jià)僅為1200余元/平方米,說明開發(fā)商定價(jià)偏高,不能說楊軍獲得了好處。

  法院認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)是平均價(jià)格,不能等同于涉案房屋的市場價(jià)格。經(jīng)評估,該房屋價(jià)值51萬余元,法院認(rèn)定,楊軍利用經(jīng)辦配套費(fèi)核查工作之便,在減半征收開發(fā)商配套費(fèi)后,以明顯低于市場價(jià)購買了該房屋,構(gòu)成受賄罪,金額達(dá)30萬余元。因有自首情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度好,今年8月,一審法院判決楊軍有期徒刑4年。

  二審改判為3年

  楊軍不服,提起上訴。

  10月中旬,市一中院對此案進(jìn)行了二審。除了一審的觀點(diǎn),楊軍的辯護(hù)律師提出,即使其行為構(gòu)成受賄罪,一審法院在受賄金額上的認(rèn)定有誤。辯護(hù)方舉示了北碚區(qū)法院在審理李志行賄案中,北碚區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心對李志行賄楊軍的涉案房屋評估價(jià)值為45萬余元,并將此金額作為李志行賄楊軍金額的定案依據(jù)。楊軍的辯護(hù)律師認(rèn)為,根據(jù)“疑義有利于被告人原則”,法院不應(yīng)根據(jù)高出5萬余元的價(jià)值來作為評判依據(jù)。

  二審法院采信了北碚區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心對涉案房屋的價(jià)格鑒定結(jié)論。二審法院認(rèn)為,楊軍受賄罪名成立,因有自首情節(jié)、上繳贓款、追回了配套費(fèi)損失,及受賄金額發(fā)生變化——少了5萬多元,作出判處楊軍有期徒刑3年的終審判決。

  本期主持記者 莫雪慶

編輯:官志雄】
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