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12月1日,有媒體報(bào)道稱《阜陽市公安局實(shí)施治安管理處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定,市民發(fā)送3次以上(含3次)黃色短信,將受到拘留處罰并處500元以下罰款,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
新民網(wǎng)隨即采訪了負(fù)責(zé)起草該規(guī)定的阜陽市公安局法制科,科長李道新表示,該報(bào)道“失實(shí)”,《標(biāo)準(zhǔn)》并無對(duì)淫穢短信次數(shù)的限制,并且只有在受害人受到淫穢信息干擾向公安部門舉報(bào)的情況下才會(huì)處理,不會(huì)主動(dòng)監(jiān)控全市市民的短信。
李道新說,新出臺(tái)的《標(biāo)準(zhǔn)》是按照《中華人民共和國治安處罰管理法》起草的,其中并無“黃段子”這一表述,而是表述為“淫穢信息”。并且,只有在淫穢信息干擾別人正常生活的情況下,公安部門才會(huì)依照《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》去處理類似案件,處理也要視情節(jié)而定。
根據(jù)該局今日公布的《標(biāo)準(zhǔn)》第六十八條之規(guī)定:制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品,或者利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。其中并沒有媒體所說的“3次”限制。
對(duì)于怎樣界定“淫穢信息”,李道新說,法律目前尚無明確解釋,但根據(jù)對(duì)“淫穢音像制品”的界定,一般認(rèn)為是指那些露骨地描寫性行為的信息。
至于執(zhí)法方式,“技術(shù)上我們不會(huì)主動(dòng)監(jiān)控全市市民的手機(jī)短信”,李道新說,“基本上還是要靠受害人的舉報(bào)”。
許多網(wǎng)友表示,阜陽此次出臺(tái)的《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)淫穢信息的傳播界定仍然很模糊。一位IP為164.107.249.*的網(wǎng)友質(zhì)疑道,“什么是黃色短信?出現(xiàn)什么字眼就屬于黃色短信?細(xì)化定義了嗎?”另一位IP為222.211.25.*網(wǎng)友則提出,阜陽應(yīng)該先對(duì)鋪天蓋地的垃圾短信作出處罰。( 趙倩倩)
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