贊同者:此舉教育作用明顯 批評者:屬加設(shè)處罰有侵權(quán)之嫌
機(jī)動車司機(jī)交通違法后,交警不但要對司機(jī)進(jìn)行處罰,還要求其在當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登“檢討書”道歉,這是為了更好地教育廣大交通參與者還是濫用職權(quán)?近日,福建省石獅市交警大隊(duì)讓違法司機(jī)“登報(bào)道歉”的做法在當(dāng)?shù)匾鸩簧贍幷,贊同者有之,反對的亦不少?/p>
司機(jī):不登報(bào)道歉就別想領(lǐng)車
3月1日下午2時(shí)許,在石獅打工的安徽男子牛某騎了一輛兩輪摩托車,載著兩人從石獅八七路經(jīng)過,遇石獅交警大隊(duì)二中隊(duì)一民警攔查。牛某見自己超載,擔(dān)心被抓后受處罰,便加大油門欲沖關(guān),結(jié)果被交警成功攔下,摩托車被當(dāng)場查扣。隨后,交警對其作出行政處罰決定書,牛某因“上道路行駛的機(jī)動車未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”、“機(jī)動車駕駛?cè)瞬环䦶慕痪笓]”以及“兩輪摩托車載人超過核定人數(shù)”等3項(xiàng),被處罰款370元。
3月9日,牛某根據(jù)處罰決定書要求,在銀行繳納罰款后,從石獅交警大隊(duì)拿到了放車單。然而,當(dāng)他拿著決定書、罰款收據(jù)及放車單來到停車場欲領(lǐng)車時(shí),停車場工作人員卻不讓他領(lǐng)車,稱要牛某再去找經(jīng)辦交警,得到其同意后,停車場才能放車。
牛某說,第二天他找到經(jīng)辦交警,交警要他在《石獅日報(bào)》刊登“道歉聲明”,就沖關(guān)危及交警安全一事道歉,然后憑“道歉聲明”才能放車。對此,牛某很是想不通,他認(rèn)為他的違法行為已受到處罰,交警再要求其“登報(bào)道歉”沒有法律依據(jù)。
事實(shí)上,牛某并不是第一個(gè)被石獅交警要求“登報(bào)道歉”的司機(jī),早在兩年前,石獅交警就開始實(shí)施這一規(guī)定。記者在2007年11月9日的《石獅日報(bào)》上就看到一位名叫楊建的司機(jī)的檢討,內(nèi)容是:本人于2007年11月7日晚9點(diǎn)左右開車(車牌號:閩C-T0087)在九二路麥當(dāng)勞路口違停,不服交警指揮,后經(jīng)交警執(zhí)法人員的批評與教育,本人深刻認(rèn)識到錯(cuò)誤,現(xiàn)特此登報(bào)檢討,并保證以后不再犯。
交警:登報(bào)道歉是一種教育方式
“讓違法司機(jī)登報(bào)道歉依據(jù)的是自愿原則,其實(shí)是為了更好地教育廣大交通參與者。”3月27日上午,石獅市交警大隊(duì)宣傳組民警吳建雄在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。
據(jù)吳建雄介紹,讓違法司機(jī)登報(bào)向市民道歉的做法是向交通稽查部門學(xué)的,此舉讓違法司機(jī)既賠錢又丟臉,實(shí)施一段時(shí)間后,交通秩序的確有所好轉(zhuǎn),而且這對違法司機(jī)本人和廣大交通參與者來說都是一種很好的教育方式,有登報(bào)道歉的司機(jī)基本上沒有發(fā)現(xiàn)再犯。
吳建雄說,石獅摩托車駕駛員違法沖關(guān)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有些沖關(guān)成功者甚至豎中指污辱交警,嚴(yán)重藐視國家法律,同時(shí)還對執(zhí)法者和路人的人身安全造成威脅,是一種妨害社會管理和妨害公共安全的行為,雖然沒有造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,但按照治安管理處罰法的規(guī)定已經(jīng)可以處行政拘留。而交警出于人性化執(zhí)法的考慮,讓其登報(bào)道歉而免于治安拘留,已是從輕處罰。
石獅市交警大隊(duì)教導(dǎo)員林建華承認(rèn),讓違法司機(jī)登報(bào)道歉的做法有些超前,法律雖然沒有賦予交警這樣的權(quán)利,但此舉可以營造一個(gè)“人人都要守法”的氛圍,提高廣大市民的道路交通安全意識,既教育了違法司機(jī)本人,對其他交通參與者也有警示作用。
輿論:褒獎與批評并存
讓違法司機(jī)登報(bào)道歉的做法究竟可不可。坑浾呔痛俗髁艘环{(diào)查。
在石獅市政府上班的公務(wù)員小施對此舉表示了極大贊賞。他說,閩南人都比較好面子,違法司機(jī)既要被處罰又要登報(bào)檢討是賠錢又丟人的事,是一種反面教材,其他司機(jī)會引以為戒,自覺遵守交通秩序。
一位已經(jīng)退休的老干部也對交警此舉表示贊同。他說,他經(jīng)常上街買菜,發(fā)現(xiàn)很多司機(jī)隨意停車和超車,摩托車更是橫沖直撞如入無人之地,對此他深惡痛絕,交警讓違法司機(jī)登報(bào)檢討是應(yīng)該的,這種對大家生命不負(fù)責(zé)的駕駛員就應(yīng)該道歉。
“‘檢討’這種文體,是人治時(shí)代的產(chǎn)物,在法制時(shí)代應(yīng)當(dāng)剔除!弊鳛橛熊囈蛔宓娜菔写掏┞蓭熓聞(wù)所律師朱煒對交警的做法表示不敢茍同,他認(rèn)為,司機(jī)的違法行為已經(jīng)受到法律的懲罰,對司機(jī)來說這就是一種受教育的過程,用不著再登報(bào)檢討受教育。此外,交警讓違法司機(jī)登報(bào)道歉的做法屬私自加設(shè)處罰,不但于法無據(jù),而且還有侵犯公民名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)之嫌。(本報(bào)記者 郭宏鵬)
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