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　　今年年初，省物價(jià)局和省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，提高了電梯年檢費(fèi)。

　　以一部18層電梯為例，2006年，年檢費(fèi)為602元，調(diào)價(jià)后為1490元，價(jià)格增長(zhǎng)了一倍多。相同的樓層，福州的電梯檢測(cè)費(fèi)是北京的近2倍、上海的近3倍。

　　提價(jià)之后，福建的這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅次于南昌，列全國(guó)第二。提價(jià)遭到福廈泉數(shù)百家物業(yè)公司的反對(duì)，福州百余家物業(yè)以“集體拒交”的方式抵制此次漲價(jià)。

　　年檢費(fèi)提價(jià)誰(shuí)說(shuō)了算，要不要聽(tīng)證？而兩名工作人員1天就可年檢四十多部電梯，收費(fèi)五萬(wàn)多元，年檢費(fèi)的成本有多少呢？

　　現(xiàn)象：18層電梯年檢費(fèi)提價(jià)140%

　　只有南昌超過(guò)福州，但目前已被江西省發(fā)改委叫停

　　今年年初，福建省大部分物業(yè)企業(yè)都得到電梯年檢費(fèi)漲價(jià)的消息。省物價(jià)局和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知，明確了電梯年檢費(fèi)用新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：電梯6層基價(jià)為650元；6層以上，每增加1層加收50元；限速器動(dòng)作速度校驗(yàn)收費(fèi)240元/臺(tái)(兩年一檢，即年增加120元)。

　　電梯年檢收費(fèi)新規(guī)一出，全省物業(yè)行業(yè)一片嘩然。福州一物業(yè)公司表示，以18層電梯為例，年檢一次的費(fèi)用從602元變成1490元，增幅達(dá)140%，簡(jiǎn)直是“天價(jià)”。

　　福建各城市的這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)名列前茅。在北京、上海、福州、武漢、鄭州、太原、昆明、南昌等城市的電梯年檢費(fèi)排名中，福州名列全國(guó)第二。以北京為例，北京市電梯年檢收費(fèi)為8層起600元，每加一層增加25元，該費(fèi)用包含電梯限速器檢測(cè)費(fèi)。同樣規(guī)格樓層的電梯，福州市的電梯年檢費(fèi)比北京市高640元，比上海高970元，以一部18層電梯為例，分別是北京年檢費(fèi)的近2倍、上海的近3倍。

　　在全國(guó)各主要城市電梯年檢費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，只有南昌超過(guò)福州，被當(dāng)?shù)孛癖娦稳轂椤疤靸r(jià)”，目前已被江西省發(fā)改委叫停。

　　為何福建的電梯年檢費(fèi)會(huì)高過(guò)京滬？負(fù)責(zé)電梯年檢的省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢驗(yàn)院(簡(jiǎn)稱特檢院)未予以正面回答。該所一位相關(guān)人士表示，電梯年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)物價(jià)部門審批。

　　調(diào)查：電梯年檢費(fèi)成本之謎

　　1天時(shí)間，兩名工作人員就年檢完40多部電梯，收費(fèi)5萬(wàn)多元

　　福建省的電梯年檢，具體由特檢院實(shí)施。特檢院在電梯年檢中究竟要付出多大的成本？目前，特檢院對(duì)此尚未公布，記者無(wú)從得知。

　　不過(guò)，《福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理暫行辦法》第14條列出了檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)成本開(kāi)支范圍，包括：檢驗(yàn)用房維修費(fèi)；儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和維修費(fèi)用；檢測(cè)交通工具、油料、維修和養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)、差旅費(fèi)；檢測(cè)檢驗(yàn)人員的工資、補(bǔ)貼及社(勞)保福利費(fèi)；檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)考核費(fèi)；檢測(cè)檢驗(yàn)所需業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括檢驗(yàn)檢測(cè)合格證、牌照、檔案材料印刷等費(fèi)用；檢驗(yàn)檢測(cè)的管理費(fèi)用；檢驗(yàn)檢測(cè)工作需要的其他費(fèi)用。

　　對(duì)此，福州許多物業(yè)企業(yè)對(duì)電梯年檢成本有很大疑問(wèn)。福州市一家物業(yè)企業(yè)工程部的負(fù)責(zé)人這樣描述他親眼見(jiàn)到的電梯年檢情景：不久前，特檢院的2名工作人員到鼓樓區(qū)一高檔樓盤年檢電梯。他們提著包，帶了個(gè)檢測(cè)儀器，先進(jìn)入電梯房，四周看了看，然后乘電梯上下一趟，算是檢查完了。物業(yè)公司交完年檢費(fèi)，工作人員便在電梯里貼上年檢合格證。

　　據(jù)介紹，1天時(shí)間里，這兩名工作人員就年檢完四十多部電梯，收費(fèi)五萬(wàn)多元。

　　該小區(qū)的業(yè)主們表示，這五萬(wàn)多元，相當(dāng)于小區(qū)居民存一年的公共維修金，沒(méi)想到1天就花掉了。

　　福州一家物業(yè)公司總經(jīng)理稱，在他們管轄的小區(qū)里，他曾見(jiàn)兩個(gè)電梯年檢工作人員僅用幾個(gè)小時(shí)就檢測(cè)了6部22層電梯�！奔热浑娞莸臋z測(cè)如此容易，為什么還要提高年檢費(fèi)用呢？”

　　福州許多物業(yè)公司老總稱，一個(gè)小區(qū)電梯年檢費(fèi)，已占到小區(qū)物業(yè)年利潤(rùn)的四成以上。

　　對(duì)于此次提價(jià)，許多物業(yè)公司始終不明白：“一部18層的電梯，年檢費(fèi)從2006年的602元變成1490元，提高了140%，為何要提這么多？難道這3年特檢院在電梯年檢成本上增加了一倍多？”

　　據(jù)省物協(xié)不完全統(tǒng)計(jì)，福州市在用電梯數(shù)達(dá)12000多部，其中七成左右是社區(qū)住宅電梯。按每部電梯平均年檢費(fèi)1000元計(jì)算，僅福州市電梯年檢這一塊，特檢院一年就可收費(fèi)1億元以上，還不包括該所在鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)備等方面的檢測(cè)收入。

　　許多物業(yè)公司負(fù)責(zé)人納悶：“特檢院僅福州的電梯年檢就可收一億多元，應(yīng)該不差錢，為何還要如此急迫地大幅度提價(jià)呢？”他們表示，特檢院應(yīng)該將賬目和年檢成本拿出來(lái)“曬一曬”。

　　質(zhì)疑：相關(guān)部門可隨意提價(jià)？

　　物業(yè)公司稱，電梯年檢費(fèi)是否提價(jià)，提多少，物價(jià)部門說(shuō)了算

　　房管部門和省物業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)人士和專家對(duì)年檢費(fèi)上調(diào)提出疑問(wèn)。2008年，福州市全市五成以上的物業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，四成以上處于持平和微利。福州市物業(yè)行業(yè)的利潤(rùn)率僅

　　1.38%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。“質(zhì)監(jiān)部門和物價(jià)部門為何要在金融危機(jī)、企業(yè)生存困難的情況下提價(jià)？”廈門市房管局一名處長(zhǎng)表示，實(shí)在難以理解相關(guān)部門的用意。目前，從中央到各地，各級(jí)政府及其相關(guān)部門都在努力為企業(yè)減免稅負(fù)，幫助企業(yè)過(guò)冬，為何福建省質(zhì)監(jiān)部門和物價(jià)部門卻要反其道而行之？

　　在《福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理暫行辦法》中，物價(jià)部門含糊地提到此次提價(jià)的原因：進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)的行為，加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，針對(duì)福建省企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、調(diào)整。

　　福建省許多物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人就此提出疑問(wèn)：既然物價(jià)部門此次提價(jià)是“針對(duì)福建省企業(yè)負(fù)擔(dān)情況”，那他們知不知物業(yè)行業(yè)的生存現(xiàn)狀？有沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)生存狀況調(diào)查？有沒(méi)有進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估和價(jià)格論證？如果有，為什么還要提價(jià)，且提價(jià)的幅度如此之高？如果沒(méi)有，那為何提價(jià)不經(jīng)過(guò)調(diào)研，不經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍�如此倉(cāng)促草率？

　　就此，省物業(yè)協(xié)會(huì)咨詢了福建省人大常委會(huì)法工委。法工委答復(fù)說(shuō)《福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理暫行辦法》屬于政府組成部門發(fā)布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送省政府法制辦公室備案審查，不屬于省人大常委會(huì)備案審查的范圍。

　　后來(lái)，省物協(xié)又咨詢省政府法制辦。6月19日，法制辦作出答復(fù)：一、電梯檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家雖沒(méi)有明確規(guī)定，但屬于中央批準(zhǔn)、省定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，省物價(jià)部門有權(quán)審批、核定，所以此次提高電梯年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有法律依據(jù)；二、電梯年檢費(fèi)未在福建省價(jià)格聽(tīng)證目錄范圍內(nèi)，物價(jià)部門可以按定價(jià)批費(fèi)程序制定，不需舉行定價(jià)聽(tīng)證；三、《福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)管理暫行辦法》不屬于法定需要備案審查的規(guī)范性文件。

　　福州許多物業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，法制辦的答復(fù)概括成一句話就是：電梯年檢費(fèi)是否提價(jià)，提高多少，省物價(jià)部門說(shuō)了算，其他人和其他部門管不了�！彼麄兏嬖V記者，省質(zhì)監(jiān)部門把提價(jià)的請(qǐng)求文件給省物價(jià)部門，物價(jià)部門同意，電梯年檢費(fèi)提價(jià)就算定了，也不論提價(jià)的時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)，提價(jià)是否需要，提價(jià)幅度是否過(guò)高。(海峽都市報(bào) 記者 涂明)