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    河南6村民舉報(bào)支書(shū)被判誹謗 拒收"無(wú)證"國(guó)家賠償 (3)
2009年11月30日 07:51 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  趙滿倉(cāng)的哥哥趙滿囤說(shuō),從9月中旬起,沁陽(yáng)市委市政府曾多次派人與他“溝通”,希望他們同意先辦取保候?qū)彛朔懦鰜?lái)之后再討論是否撤案,但此舉被趙滿倉(cāng)兄弟拒絕了。

  張保證表示,“我哥哥既然沒(méi)有犯罪,那你就該無(wú)罪釋放,怎么能辦取保候?qū)從??

  正當(dāng)兩人家屬全力爭(zhēng)取親人無(wú)罪釋放時(shí),9月21日晚,張中芳被山王莊鎮(zhèn)政府派車送回盆窯村的家中。

  據(jù)張中芳稱,9月21日晚6點(diǎn)左右,他和趙滿倉(cāng)接到沁陽(yáng)市人民法院刑事裁定書(shū)(以下簡(jiǎn)稱“裁定書(shū)”)(2009)沁刑初字第164號(hào),裁定書(shū)稱:“在訴訟過(guò)程中,公訴機(jī)關(guān)以事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化為由,于2009年9月21日申請(qǐng)撤訴,本院認(rèn)為,沁陽(yáng)市人民檢察院的撤訴理由正當(dāng)!币(jiàn)公訴機(jī)關(guān)撤回起訴(當(dāng)時(shí)并未撤案),趙滿倉(cāng)便在當(dāng)晚10點(diǎn)左右簽字同意“取保候?qū)彙保欢鴱堉蟹荚谖崔k理任何手續(xù)的情況下,也被送回盆窯村家中。

  截至9月21日,盆窯村因散布揭發(fā)村支書(shū)材料而被捕入獄的8位村民終于全部回到家中。其中趙滿倉(cāng)、王正禹、趙有福和張小傳被關(guān)押500天以上;張中芳、趙慶國(guó)、韓留根則被關(guān)押200天以上。

  人雖然回來(lái)了,但家屬們對(duì)沁陽(yáng)市法院堅(jiān)持“取保候?qū)彙狈湃说淖龇ㄉ罡匈M(fèi)解。一位曾和前來(lái)督察此事的河南省委督察組成員有過(guò)溝通的家屬告訴記者,“省委督察組給我的答復(fù)是‘先撤案,后放人’,可沁陽(yáng)方面現(xiàn)在實(shí)際上是‘先放人、后撤案’!

  趙滿倉(cāng)的辯護(hù)律師浦志強(qiáng)稱,新任沁陽(yáng)法院院長(zhǎng)秦素星一行曾于9月19日左右到京找他“匯報(bào)工作”,懇請(qǐng)他動(dòng)員趙滿倉(cāng)和張中芳同意接受取保候?qū)彽陌才,“院長(zhǎng)希望我充分體諒基層工作的難處,甚至許諾我的律師費(fèi)可以由他們來(lái)安排支付!

  9月29日,沁陽(yáng)市公安局作出撤銷案件決定書(shū)(以下稱“決定書(shū)”)。趙滿倉(cāng)得到的沁公山王莊撤字【2009】0029號(hào)“決定書(shū)”上注明,“我局辦理的誹謗,因受害人撤回告訴,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,決定撤銷此案!

  浦志強(qiáng)認(rèn)為,吳小!俺坊馗嬖V”,不應(yīng)成為警方“撤銷案件”的法定理由,撤案的真正原因是警方錯(cuò)誤立案,與吳小保撤回“告訴”與否無(wú)關(guān),結(jié)合有關(guān)部門反復(fù)要求村民接受“國(guó)家賠償”的怪事,他打了個(gè)比方,“假如你到公安局告了我,但事后又撤回了告訴,莫非因?yàn)槟悴桓媪,?guó)家就該賠我一筆錢嗎?”

  在沁陽(yáng)市公安局撤銷案件之前,趙滿倉(cāng)等村民突然被通知領(lǐng)取數(shù)額不等的“國(guó)家賠償”。但多數(shù)人不認(rèn)可這一撤案理由,認(rèn)為只有明確宣布無(wú)罪,并追究枉法辦案的公檢法三家的責(zé)任,他們才肯接受國(guó)家賠償。張中芳說(shuō),“我們要的不是你賠幾個(gè)錢,而是要一個(gè)合法的說(shuō)法!

  10月14日,王正禹和趙慶國(guó)在家人勸說(shuō)下,到山王莊鎮(zhèn)政府接受了沁陽(yáng)方面付給的“國(guó)家賠償”,按鎮(zhèn)里的要求寫(xiě)下了一份收據(jù),但兩人并未收到相應(yīng)的國(guó)家賠償決定書(shū)。

  據(jù)法律界人士介紹,國(guó)家賠償程序是賠償權(quán)利人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出《國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)》,由被請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理后,在法定期限內(nèi)作出《國(guó)家賠償決定書(shū)》,然后才由被請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償,法定的賠償標(biāo)準(zhǔn)按上一年度平均工資計(jì)算。

  李會(huì)清律師認(rèn)為,“兩位被告人拿到了‘國(guó)家賠償’卻沒(méi)得到‘國(guó)家賠償’手續(xù),是因?yàn)榍哧?yáng)方面至今仍不肯承認(rèn)他們辦了錯(cuò)案。因而,這筆所謂的‘國(guó)家賠償’,其實(shí)并不是真正的‘國(guó)家賠償’”。

  11月18日,一位家屬對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),“雖然人放了,但他們還是不肯承認(rèn)辦錯(cuò)了案,沒(méi)有正規(guī)手續(xù)的、不明不白的‘國(guó)家賠償’,我們是不會(huì)收的!

  “我以黨性保證公正處理這件事”

  11月17日,負(fù)責(zé)處理8名村民被公訴“誹謗”案的主要負(fù)責(zé)人、沁陽(yáng)市政法委副書(shū)記呂兆國(guó)接受了中國(guó)青年報(bào)記者的采訪。

  中國(guó)青年報(bào)記者(以下簡(jiǎn)稱“記”):您怎么看待山王莊鎮(zhèn)盆窯村8個(gè)村民“誹謗”村支書(shū)一案?

  呂兆國(guó)(以下簡(jiǎn)稱“呂”):這個(gè)事情不是好事,導(dǎo)致這個(gè)事情發(fā)生有各方面的原因,重要的一點(diǎn)是我們部分辦案干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

  記:村民舉報(bào)村支書(shū)個(gè)人問(wèn)題卻被檢察院提起公訴,您認(rèn)為合適嗎?

  呂:這是不對(duì)的,我們已經(jīng)按照程序撤案了,并且按照有關(guān)規(guī)定會(huì)對(duì)被告人予以相應(yīng)賠償。

  記:是什么名義的賠償?賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么?

  呂:當(dāng)然是國(guó)家賠償。我們會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),每人每天111.9元。說(shuō)句實(shí)話,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比我的工資都高,他們幾個(gè)在里面(看守所——記者注)住了一年多,心理上受到了摧殘,但最終能拿到國(guó)家賠償也算是好事。

  記:據(jù)了解,現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)人接受了賠償金,但他們?yōu)槭裁礇](méi)有收到如國(guó)家賠償決定書(shū)等國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)手續(xù),反而還被要求收到錢后寫(xiě)一份收據(jù)呢?

  呂:收據(jù)不就是手續(xù)嘛。

  記:收據(jù)不是國(guó)家賠償正規(guī)手續(xù),幾位被告人都擔(dān)心他們收到的錢不是國(guó)家賠償。

  呂:我們沁陽(yáng)沒(méi)有辦過(guò)國(guó)家賠償,目前我還不了解國(guó)家賠償?shù)恼?guī)手續(xù)。反正我們想盡快把錢給被告人,主要是考慮到整個(gè)事情的復(fù)雜性,政府方面想從快處理。

  他們幾個(gè)人陸續(xù)被放出來(lái)時(shí),我們就答應(yīng)要給他們相應(yīng)的賠償,但村里面一直有“放出來(lái)就不錯(cuò)了,政府哪會(huì)給他們賠償啊”等傳言,其實(shí)我們從快把賠償發(fā)出去就是為了平息村里的不穩(wěn)定因素。錢都給了,還差這個(gè)手續(xù)嗎?目前其他幾位被告人國(guó)家賠償?shù)腻X已經(jīng)到了沁陽(yáng)市委檢察院的賬戶上了,只要他們?cè)敢馐者@個(gè)錢,馬上就可以發(fā)到他們手里。

  記:如果幾位被告人堅(jiān)持“不走正規(guī)國(guó)家賠償程序就不收這個(gè)錢”怎么辦?

  呂:如果進(jìn)入拉鋸戰(zhàn),對(duì)任何一方都是很有害的。我是一名老黨員,也快退休了,我以黨性保證我們?cè)谙聸Q心公正處理這個(gè)事情,我作為負(fù)責(zé)人之一,不會(huì)做對(duì)不起老百姓的事情的。

  記:請(qǐng)問(wèn)沁陽(yáng)方面在處理此事時(shí)有沒(méi)有一個(gè)完整的方案?

  呂:我們都是按照省委督察組給出的處理意見(jiàn)辦理的。

  記:能透露督察組給出的處理意見(jiàn)嗎?

  呂:當(dāng)然可以。省委督察組給出的四條意見(jiàn)大致是:第一,本案應(yīng)為自訴案件,應(yīng)撤回告訴,按照自訴案件處理;第二,撤銷案件,對(duì)被告人進(jìn)行取保候?qū);第三,做好?dāng)事人的工作,防止新的不穩(wěn)定因素發(fā)生;第四,要以此案為鑒,舉一反三,開(kāi)展教育整頓工作,提高辦案干警素質(zhì)。

  記:自訴案件被當(dāng)做公訴案件處理,也就是辦案出了差錯(cuò),會(huì)不會(huì)有人因此而受到追責(zé)?

  呂:我們已經(jīng)處理了一批人。組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),政法委副書(shū)記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,一位公安局副局長(zhǎng)、檢察院副檢察長(zhǎng)、法院副院長(zhǎng)分別受到黨內(nèi)警告處分,山王莊鎮(zhèn)派出所一名民警被勒令寫(xiě)出書(shū)面檢查。

  記:上述處理結(jié)果是否已經(jīng)公開(kāi),能否透露上述受處分人的姓名?

  呂:這個(gè)……紀(jì)檢委會(huì)到村里征求相關(guān)村民的意見(jiàn),適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)公布的。

  記:村民在舉報(bào)材料中反映的村財(cái)務(wù)和吳小寶個(gè)人的問(wèn)題是否已經(jīng)查實(shí)?

  呂:現(xiàn)在焦作市委和沁陽(yáng)市委組建的聯(lián)合督察組正在調(diào)查吳小寶的問(wèn)題,目前已經(jīng)查明舉報(bào)材料的23條中有21條是不屬實(shí)的,剩下最為關(guān)鍵且實(shí)質(zhì)性的兩條正在調(diào)查,如果查出吳小寶或其他干部確實(shí)有問(wèn)題,我們一定不遮掩、不袒護(hù),嚴(yán)肅追究,還8位村民一個(gè)清白。本報(bào)記者 田國(guó)壘

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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