二、中國資本市場的改革與發(fā)展，促進了中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

　　作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，資本市場無疑是促進資本形成和優(yōu)化資源配置的重要平臺，在中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中扮演了重要的角色。

　　十六大以來，截至今年7月底，境內(nèi)資本市場累計融資4.81萬億元。共有275家公司通過資本市場實施重大資產(chǎn)重組，交易規(guī)模達9867億元，有力促進了上市公司做大做強和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。本輪國際金融危機中，我國資本市場在引導民間投資、促進結構調(diào)整、鼓勵自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用，為我國抗御金融危機提供了重要支撐。

　　首先，發(fā)展多層次資本市場，促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　作為建設多層次市場重要的環(huán)節(jié)，我們于去年第四季度在深圳證券交易所推出了創(chuàng)業(yè)板市場(ChiNext)。這是中國資本市場支持可持續(xù)發(fā)展，推動戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整的重要舉措。自2009年10月30日首批公司上市以來，創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。截止2010年8月底，共上市公司103家，首發(fā)總籌資額739億元(約合108億美元)，總市值4,401億元(約合647億美元)。目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司中，電子信息、生物醫(yī)藥、連鎖經(jīng)營、智力密集型服務、新能源新材料、環(huán)保節(jié)能等領域的公司占70%以上，高新技術企業(yè)所占比例接近90%。創(chuàng)業(yè)板市場的建設，解決了中小創(chuàng)新性企業(yè)融資難的問題，促進了中國建設創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　其次，引導上市公司主動接受可持續(xù)發(fā)展的理念，上市公司已成為社會可持續(xù)發(fā)展的推動力。

　　可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必由之路，上市公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設的代表，應該成為社會可持續(xù)發(fā)展的推動力量。

　　作為監(jiān)管機構，我們立足于通過加強與國內(nèi)外同行和國際組織的交流，了解可持續(xù)發(fā)展的最新進展，不僅在日常監(jiān)管中關注并引導上市公司堅持可持續(xù)發(fā)展的道路，還通過發(fā)布政策指導或指引，召開專題研討等形式，要求和組織自律機構(SROs)和行業(yè)協(xié)會向上市公司提供相關的信息，加強對上市公司關于“環(huán)境”、“社會責任”和“公司治理”等理念的培訓。同時，為推進上市公司規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展，我們要求上市公司加強信息披露，包括其在環(huán)境、社會責任和公司治理(ESG)等方面的信息披露。

　　滬深交易所也高度重視完善其會員單位——上市公司在以上(ESG)方面真實、準確和完整地披露事項。滬深交易所都對上市公司披露與環(huán)境保護相關的信息、社會責任等問題制定了規(guī)則或工作指引，都對其指數(shù)樣本公司提出了披露社會責任報告的要求。從實踐情況看現(xiàn)在上市公司對社會責任的重視與日俱增，社會責任報告的編制水平正不斷提高。

　　再次，通過鼓勵機構投資者將可持續(xù)發(fā)展理念融入到價值投資理念中，實現(xiàn)中國資本市場與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，我們在深化全社會對資本市場的認識方面取得重要突破，“大力發(fā)展資本市場是一項國家戰(zhàn)略任務”的觀點在全社會已經(jīng)深入人心。我們一直積極倡導社會責任投資，推動證券市場穩(wěn)定健康發(fā)展，推動我國經(jīng)濟社會朝更注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。令人欣慰的是，市場參與主體，尤其是基金管理公司等機構投資者已經(jīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入到價值投資理念中。