□制定發(fā)布借殼上市新規(guī)，執(zhí)行IPO趨同標準

　　□支持符合條件的上市公司資產(chǎn)重組與融資同步操作

　　中國證監(jiān)會主席尚福林表示，要進一步規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退市機制和ST制度改革，制定發(fā)布借殼上市的資質(zhì)標準和監(jiān)管規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范、業(yè)務(wù)獨立、誠信良好、經(jīng)營穩(wěn)定和持續(xù)經(jīng)營記錄等方面執(zhí)行IPO趨同標準，并要求擬借殼資產(chǎn)(業(yè)務(wù))持續(xù)兩年盈利。

　　尚福林是在日前召開的第三屆上市公司并購重組審核委員會成立大會上表示的。他指出，要大力推進資本市場并購重組規(guī)范發(fā)展，以優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的并購重組活動為導(dǎo)向，形成規(guī)范推進資本市場并購重組的十項工作安排，并在下一步工作中逐步推出。

　　尚福林表示，要進一步加大資本市場支持并購重組的力度。在下一步工作中，拓寬并購重組融資渠道，支持符合條件的上市公司通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為并購重組融資；規(guī)范、引導(dǎo)市場機構(gòu)參與上市公司并購重組，增強證券公司等機構(gòu)在上市公司并購重組的中介服務(wù)和融資支持能力；支持包括設(shè)立并購基金等并購重組融資模式的探索，吸引社會資金參與上市公司并購重組；減少審核環(huán)節(jié)，支持符合條件的上市公司資產(chǎn)重組與融資同步操作，實行“一站式”行政許可程序。

　　尚福林說，要進一步支持上市公司創(chuàng)新并購重組方式，提高資源配置效率。鼓勵創(chuàng)新并購重組支付手段，支持上市公司以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為并購重組的支付手段，完善向非關(guān)聯(lián)方發(fā)行股份購買資產(chǎn)的制度安排；鼓勵創(chuàng)新并購重組實現(xiàn)形式，進一步完善以股份對價進行換股收購、換股合并的制度安排，提高并購重組的市場效率。

　　尚福林還表示，證監(jiān)會將在相關(guān)法律框架內(nèi)，進一步健全完善上市公司并購重組法規(guī)體系，深入研究并在條件具備時制定發(fā)布公司合并、分立、股份回購規(guī)則，推進定價機制的市場化改革，增強中介機構(gòu)定價服務(wù)能力，區(qū)別情況、合理設(shè)定股份限售年限，提高監(jiān)管的適應(yīng)性、適當性和有效性。記者 張歡