資源稅改革將提高有色、煤炭、石油等上市公司的財務成本,此外,大宗商品價格最近的連續(xù)下跌,以及節(jié)能減排背景下環(huán)保成本的上升都給資源類企業(yè)的盈利水平帶來嚴峻壓力
醞釀了三年半的資源稅改革,最近有了實質(zhì)性進展。中國國家發(fā)展和改革委員會周一發(fā)布通知稱,國務院已批轉(zhuǎn)相關意見,2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作包括深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,逐步推進房產(chǎn)稅改革等。
中國此前已決定在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。這說明資源稅出臺的時機已經(jīng)成熟。
資源稅提高資源類公司成本
“資源稅改革方案出臺,對資源大省無疑是利好!敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員周修杰指出,以坐擁克拉瑪依、塔里木、吐哈三大油田的新疆為例,以2009年生產(chǎn)原油2518萬噸計算,資源稅由“從量計征”改為“從價計征”后,每年可為當?shù)卦鍪?0億-50億元,再加上其他資源,可為當?shù)刎斦黾咏?00億元的收入。
在給地方財政帶來巨額收入的同時,資源稅是否會給企業(yè)造成負擔,這種負擔是否又會被轉(zhuǎn)嫁到下游企業(yè)及消費者,目前業(yè)內(nèi)尚有爭議。以新疆為例,克拉瑪依、塔里木、吐哈等油田主要隸屬于中石油,因此,資源稅改革對中石油影響較大,對中石化的影響則不甚明顯。此前,中石油總經(jīng)理蔣潔敏表示,2015年要將新疆油氣當量提高到5000萬噸,2020年則要超過6000萬噸,并力爭持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)20年。
“有一點是肯定的,中石油和中石化每年上繳的稅額肯定會增加!敝苄藿苷J為,實施資源稅改革后,石油生產(chǎn)企業(yè)有可能將資源稅成本轉(zhuǎn)嫁到下游企業(yè),增加下游企業(yè)的生產(chǎn)壓力。
資源類個股紛紛下挫
受資源稅消息影響,資源股5月31日大幅下跌,中國石化跌2.71%。ST山焦跌停,開灤股份跌4.86%,辰州礦業(yè)跌3.26%。
分析師認為,在弱市之中,資源稅費改革的消息被作為利空放大,進而影響整個資源板塊。
華安證券分析師張兆偉表示,資源稅從量計征改為從價計征一旦鋪開,必然給石油、有色、煤炭等資源企業(yè)增加負擔。
“可以說,這個消息對整個資源板塊都有負面影響。”張兆偉說。
平安證券首席策略分析師羅曉鳴認為,在目前國際油價急劇下滑的環(huán)境下,油企的稅費增長也許并沒有人們想象的那么可怕,但國際油價波動巨大,未來的行情難以預料。
不過,也有分析認為,有色金屬、煤炭企業(yè)在議價方面具有一定話語權,成本轉(zhuǎn)嫁能力較強,且行業(yè)目前處于景氣上行通道,這些都有利于未來抵消資源稅改革帶來的負擔。
還受制于兩大因素
除了資源稅外,還有兩大因素也直接導致了近期資源類個股的持續(xù)低迷。
一是國際油價大幅度重挫。國際原油基準價格上周繼續(xù)走低,WTI原油期貨成交價格大部分時間低于70美元/桶的重要心理關口,至上周五才小幅收高至70.04美元/桶。即月布倫特原油期貨價格上周一收于75.10美元/桶后持續(xù)下滑,至上周五收于71.68美元/桶。在短短3周內(nèi),國際油價已回吐三個月來積累的漲幅。本月初,WTI和布倫特期貨價格分別達到86.19美元/桶和88.94美元/桶,為2008年12月跌至歷史低谷以來的紀錄新高。當時市場人士再次談論油價破百的可能,但隨后市場進入回調(diào)階段。這只是更長期牛市中的短暫停頓,還是新一輪下跌周期的開始呢?目前市場意見存在分歧。
二是國家加大產(chǎn)能過剩行業(yè)政策管理,將可能影響資源需求。國務院5月發(fā)布《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》,提出十四項加大節(jié)能減排力度的措施,其中加大淘汰落后力度、推進能源價格改革、推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品三記“重拳”將對產(chǎn)能過剩行業(yè)形成實質(zhì)性的嚴格管理。次日,國務院又召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議,動員和部署加強節(jié)能減排工作。今年一季度,電力、鋼鐵、有色、建材、石油、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%,大大增加了后三個季度的工作壓力。
可以預見,產(chǎn)能過剩行業(yè)的整治將遏制資源需求,也會影響部分企業(yè)經(jīng)營,因此該政策利好于節(jié)能環(huán)保板塊,卻對資源股預期形成重壓。預計在資源稅改革背景下,資源股特別是估值偏高、預期業(yè)績回落的資源股有可能受到中期影響,投資者近階段內(nèi)應以回避為主。但相對于有色板塊,煤炭板塊在估值上優(yōu)勢顯現(xiàn),大跌過后值得跟蹤關注。( 陳鋮)
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