中新網(wǎng)3月16日電 臺(tái)灣軍方首部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告指出,兩岸關(guān)系改善使臺(tái)海安全產(chǎn)生微妙變化,臺(tái)軍將建構(gòu)預(yù)防性防務(wù)政策,不主動(dòng)挑釁或發(fā)起攻擊,徹底揚(yáng)棄扁當(dāng)局時(shí)代的“先發(fā)制人、積極防御”的攻勢防務(wù)戰(zhàn)略。
同時(shí),臺(tái)灣將于2014年底前將目前六個(gè)軍種簡并為陸?杖姡⒋蠓密娭21.5萬人。這也是馬英九上任后,首度完整宣示未來的軍事改革和方向。
據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣軍方今天將召開中外記者會(huì),公布這部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告。報(bào)告還首度表示,臺(tái)軍將建立執(zhí)行“非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)”任務(wù)的能力,包括遠(yuǎn)洋護(hù)航(防范海盜)、生化威脅防護(hù)、跨區(qū)疫情控制和重大災(zāi)難救援等。
有關(guān)組織精簡的部分,臺(tái)軍高層說,未來將把后備司令部和憲兵司令部納入陸軍司令部,新兵訓(xùn)練將回歸陸軍負(fù)責(zé),聯(lián)勤司令部則分并入三軍成立指揮部;其中通用后勤由陸軍主管,至于憲兵則回歸作戰(zhàn)本務(wù),將去除司法警察身份。
相關(guān)官員說,這部四年期防務(wù)總檢討報(bào)告和防務(wù)白皮書不同之處,是前瞻未來臺(tái)軍的挑戰(zhàn),再檢討目前兵力規(guī)劃發(fā)展。并認(rèn)為,兩岸關(guān)系未來可能繼續(xù)緩和發(fā)展,但挑戰(zhàn)也仍舊存在,臺(tái)軍必須集中資源,雖兵力減少,但會(huì)發(fā)揮火力,未來武力發(fā)展將首重精準(zhǔn)、遠(yuǎn)距和聯(lián)合接敵能力。
《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱,該報(bào)告的戰(zhàn)略構(gòu)想是從馬英九歷次講話綜整而出,理論基礎(chǔ)在于預(yù)防性防務(wù),也就是“不打第一擊,絕不開第一槍或第一炮”,希望以接觸、溝通、談判,達(dá)到保衛(wèi)目的,強(qiáng)調(diào)軍事軟實(shí)力。
報(bào)告指出,在“固若盤石”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,臺(tái)灣現(xiàn)階段的防務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)依序是:預(yù)防戰(zhàn)爭、“國土”防衛(wèi)、應(yīng)變制變、防范沖突及區(qū)域穩(wěn)定。臺(tái)軍將發(fā)展“承受第一擊”后的持續(xù)戰(zhàn)力,也就是置重點(diǎn)在建構(gòu)第二擊能力,強(qiáng)化戰(zhàn)力保存與基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)能力。
報(bào)告稱,若戰(zhàn)事終不可免,也會(huì)讓對方“咬不住、吞不下、打不碎”。透過三軍聯(lián)合戰(zhàn)力,以聯(lián)合截?fù)糇铚䦟Ψ浇舆M(jìn)臺(tái)島,再以地面防衛(wèi)及民眾動(dòng)員的總體力量,建構(gòu)全縱深的防御體系。
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