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搶大陸客觀光錢潮 臺熱盼與人民幣"親密接觸"(3)

2008年05月14日 16:54 來源:海峽導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評論

  兩種障礙猶存

  如今人民幣在臺灣已成為 “第二貨幣”,與美元、新臺幣并列為島內(nèi)“三大貨幣”,然而兩岸貨幣至今未能全面、直接兌換。唐永紅稱,技術(shù)面原因是雙方未簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定,臺當(dāng)局在 《兩岸人民關(guān)系條例》中規(guī)定,兩岸簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定后,才能把人民幣視為外幣來管理。兩岸間的銀行沒有建立彼此貨幣直接結(jié)算、買賣機(jī)制,只好通過第三方間接進(jìn)行。

  中行福建分行對于買入的新臺幣,由于不能與臺灣的銀行結(jié)算,只好定期送到境外賣掉,增加了經(jīng)營成本,如果沒及時(shí)賣掉,還要承擔(dān)匯率損失。特別在人民幣不斷升值、新臺幣相對貶值的形勢下,賣出時(shí)拖延越久,損失越多。

  同樣,金馬地區(qū)銀行如果要消化買入的人民幣,也只能通過境外的美國、香港匯豐等銀行,換成第三種貨幣后,再換為新臺幣。

  如此進(jìn)行貨幣結(jié)算,影響了兩岸銀行兌換貨幣的積極性,難怪中行福建分行多年來 “靜悄悄”地做,金馬兩地每年兌換人民幣也在2億元左右,并未逐年大幅增長。

  唐永紅進(jìn)而指出,技術(shù)阻力的根源在于政治阻力。民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考慮,把兩岸貨幣兌換定位成官方與官方之間的公權(quán)力事務(wù),要求在“國家”與“國家”之間簽訂,把經(jīng)濟(jì)問題政治化,喪失了談判基礎(chǔ),所以長期以來一直僵著。

  海西當(dāng)有所為

  “打開談判僵局的鑰匙,握在臺當(dāng)局手上!碧朴兰t認(rèn)為,臺當(dāng)局認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國,經(jīng)貿(mào)議題便可逐步解決,包括貨幣清算。他預(yù)估新當(dāng)選的馬蕭當(dāng)局會(huì)有新姿態(tài),但同時(shí)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎的樂觀:“新當(dāng)局5·20上臺后,不太可能很快跟大陸簽貨幣清算協(xié)定,無法一步到位,還得有過渡期!

  過渡期還得透過試點(diǎn)“摸石頭過河”,唐永紅認(rèn)為海西在這方面應(yīng)該有更大作為。比如爭取央行許可,在福建省內(nèi)參照港幣、澳元,視新臺幣為外匯進(jìn)行管理,并掛牌公開兌換新臺幣。

  他表示,人民幣兌新臺幣的定價(jià)機(jī)制,福建也可嘗試。當(dāng)前,人民幣兌新臺幣的匯率由央行擬定,這樣比較僵硬,難以適應(yīng)福建實(shí)際情況,福建應(yīng)爭取央行支持,允許其根據(jù)自身情況,參照國際行情來確定比價(jià)!巴鈪R市場波動(dòng)很快,沒有靈活的價(jià)格機(jī)制,就不容易抓住市場機(jī)會(huì)!碧朴兰t說。

  福建省政府發(fā)布的 《關(guān)于金融更好地服務(wù) “兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出將探索建立海峽兩岸貨幣清算和互換機(jī)制,推動(dòng)閩、臺銀行建立通匯或代理行關(guān)系,加強(qiáng)匯款、托收、信用證等國際結(jié)算業(yè)務(wù)合作。例如,福建通過“小三通”渠道,把新臺幣送到金馬地區(qū)銀行兌換;金馬地區(qū)的人民幣也賣給福建的銀行,避免繞經(jīng)第三地。或者退一步說,兩岸銀行在第三地的同一家銀行進(jìn)行貨幣結(jié)算,第三地的銀行在大陸、臺灣的代理銀行開設(shè)賬戶。

  唐永紅建議,兩岸貨幣清算可以試著參照包機(jī)直航的民間談判模式,避開敏感的政治話題,由兩岸當(dāng)局授權(quán)民間組織來談判。(記者 蘭文)

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